{"id":844,"date":"2017-11-16T12:58:03","date_gmt":"2017-11-16T11:58:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/?p=844"},"modified":"2017-11-16T12:58:59","modified_gmt":"2017-11-16T11:58:59","slug":"844","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/11\/16\/844\/","title":{"rendered":"A volte ritornano \u2026 rispunta il P.U.P. a Roma"},"content":{"rendered":"

\u00abSe ce l’avessero detto nel dicembre 2012, quando abbiamo lanciato un presidio contro le delibere urbanistiche della giunta Alemanno, non ci avremmo creduto<\/em>, [\u2026] Non avremmo creduto che dopo 5 anni, 3 amministrazioni di colore diverso e un commissariamento, sarebbero tornati in auge i P.U.P. e quei box privati da costruire su terreno comunale, opere pubbliche a tutti gli effetti. E non avremmo creduto che saremmo tornati a protestare in Campidoglio per una delibera della giunta Raggi, contro il governo M5S, quello della legalit\u00e0, della trasparenza e della partecipazione<\/em>\u00bb.<\/p>\n

\"\"
Mosaico di alcune aree individuate per la realizzazione di megaparcheggi multipiano nell\u2019ambito del P.U.P. di Roma<\/figcaption><\/figure>\n

Queste sono alcune delle parole della presidentessa di Carte in Regola<\/em>, Anna Maria Bianchi, intervistata da Giovanna Vitale de La Repubblica<\/em>[1]<\/strong><\/a> in occasione della protesta in Campidoglio che ha visto \u2013 giustamente \u2013 scendere in piazza diversi comitati di cittadini nel giorno del s\u00ec<\/em> alla delibera che ripropone l\u2019abominevole P.U.P. (Piano Urbano Parcheggi<\/em>), come ereditato dall’amministrazione Veltroni e pesantemente rimaneggiato (in peggio) da Alemanno.<\/p>\n

IL P.U.P., nato a seguito della Legge Tognoli 122\/89, ha prodotto una serie infinita di proteste da parte dei cittadini romani, quante non ne aveva probabilmente registrate l\u2019intera storia dell\u2019edilizia della Capitale, la pi\u00f9 eclatante delle quali \u00e8 quella legata alla vergognosa faccenda di Largo Perosi presso via Giulia, che ha visto la realizzazione \u2013 nell\u2019irregolarit\u00e0 pi\u00f9 totale \u2013 di un megaparcheggio migrato ben tre volte in giro per Roma, da Viale Marconi a Piazza Vescovio, fino al \u201cdono<\/em>\u201d, fatto dall\u2019amministrazione Alemanno alla societ\u00e0 costruttrice, che ha consentito di realizzare questo progetto migrante, ergo non calcolato, n\u00e9 disegnato in funzione dei luoghi, ma semplicemente e pianificato per mere ragioni speculative! Per realizzare questa vergogna nel pieno centro della citt\u00e0, \u00e8 stata perfino modificata la normativa in materia di \u201cpertinenzialit\u00e0<\/em>\u201d, divenendo un precedente pericolosissimo nelle mani dei palazzinari!<\/p>\n

Per chi non sapesse cosa sia il P.U.P. a Roma, riporto questo brevissimo estratto dal preziosissimo sito di Carte in Regola<\/em>[2]<\/a>:<\/p>\n

\u00abIl Piano Urbano Parcheggi di Roma prevede a oggi 140 parcheggi interrati\u00a0su suolo pubblico<\/em>[3]<\/strong><\/em><\/a>, per realizzare prevalentemente box privati<\/em>[4]<\/strong><\/em><\/a>, che spesso non sono neanche utilizzati come ricovero dei veicoli, ma, in totale assenza di controlli, cantine e magazzini. A Roma la loro dislocazione non \u00e8 stata stabilita da una pianificazione pubblica in seguito a un\u2019indagine sul fabbisogno della sosta e a un Piano della mobilit\u00e0. E la loro realizzazione non \u00e8 stata subordinata alla preventiva valutazione della domanda dei\u00a0condomini privi di\u00a0garages (infatti c\u2019\u00e8 una diffusa\u00a0percentuale di invenduto)<\/em>[5]<\/strong><\/em><\/a>. <\/em><\/p>\n

In altre citt\u00e0 i parcheggi pertinenziali su suolo pubblico, con concessione di 90 anni, sono sempre stati considerati opere pubbliche, e sono state applicate le relative normative \u2013 compreso l\u2019obbligo di gare pubbliche per l\u2019assegnazione \u2013 fin dall\u2019inizio degli anni 90.<\/em><\/p>\n

A Roma, da decenni, per i parcheggi su suolo pubblico, non si rispettano le norme previste per le opere pubbliche.<\/em><\/p>\n

Sono passati <\/em>27 anni<\/em><\/strong> dall\u2019avviso del Comune per individuare i privati interessati a realizzare box privati su suolo comunale (1990). <\/em>12 anni<\/em><\/strong> dalla prima determinazione dell\u2019Autorit\u00e0 Vigilanza sui Contratti Pubblici (ACVP) che definisce i \u201cPup\u201d opere pubbliche, prescrivendo gare di evidenza pubblica. <\/em>11 anni<\/em><\/strong> dalla dichiarazione di emergenza traffico mobilit\u00e0 e dal conferimento dei poteri speciali al Sindaco commissario con potere di deroga a 37 leggi nazionali (tra cui il Codice degli appalti).\u00a0<\/em>9 anni<\/em><\/strong> dall\u2019ultimo Piano Parcheggi Veltroni\/Alemanno (rispetto agli interventi privati su suolo pubblico,\u00a0pressoch\u00e9 identici, l\u2019uno di febbraio l\u2019altro di novembre) ancora vigente; <\/em>5 anni<\/em><\/strong> dalla seconda Deliberazione dell\u2019AVCP che ribadisce la necessit\u00e0 che la capitale si adegui alle normative vigenti.\u00a0<\/em>Quasi 5 anni<\/em><\/strong> dalla fine dello stato di emergenza e dei poteri speciali del Sindaco;<\/em>2 anni<\/em><\/strong> dalla ricognizione dell\u2019allora assessore Improta (Giunta Marino) degli interventi \u2013 a suo dire \u2013 \u201cancora riconducibili\u201d all\u2019avviso del 1989, e <\/em>2 anni<\/em><\/strong> dalla sua bozza di espunzione di soli 37 interventi di 105 non convenzionati\u00bb.<\/em><\/p>\n

La nuova \u201cdelibera della vergogna<\/em>\u201d[6]<\/a>, questa volta firmata dalla giunta a 5 Stelle, riguarda una serie di progetti, risalenti all\u2019era Alemanno e che, tra l\u2019altro, prevedono lo sventramento del Quirinale per realizzare 800 Box auto, dell\u2019area di Castel Sant\u2019Angelo e il Palazzaccio per altri 600, di un analogo progetto per Piazza Barberini, via Crispi, di un altro in via Milano e molto altro ancora!<\/p>\n

Certi progetti, durante la giunta Marino, erano stati in parte stralciati e, si supponeva, mai sarebbero riemersi, specie nel corso di un\u2019amministrazione affidata a persone che, dopo decenni di malaffare e di devastazione, avevano vinto le elezioni sbandierando lo slogan \u201cl\u2019onest\u00e0 torner\u00e0 di moda<\/em>\u201d, rivendicando la trasparenza<\/em> e il voler coinvolgere i cittadini<\/em> nelle scelte politiche e urbanistiche della Capitale, e raccontando dell\u2019interesse per l\u2019ambiente e la sostenibilit\u00e0<\/em>!<\/p>\n

E invece? \u2026 E invece, evidentemente, era tutta fuffa<\/em>!<\/p>\n

Ragion per cui l\u2019assessora Meleo ha pensato bene di ritirar fuori dal suo cilindro magico tutti i progetti P.U.P. dell\u2019era Alemanno \u2026 va da s\u00e9 che i romani si siano imbufaliti a seguito di questa \u2013 ennesima \u2013 presa per i fondelli, va da s\u00e9 che, chi nutriva sospetti sulle pendenza a destra della squadra Raggi, possa sentirsi legittimato a dire: avevamo ragione<\/em>!<\/p>\n

E cos\u00ec, nella giungla edilizia conseguente il pessimo PRG 2008 (targato Veltroni), l\u2019ancor peggiore Piano Casa (targato Polverini), la nuova ancora poco chiara Legge per la Rigenerazione Urbana della Regione Lazio[7]<\/a> e il Nuovo Codice degli Appalti, in assenza di chiarezza su come quei discutibili progetti dovranno essere gestiti a livello normativo, l\u2019amministrazione decide di approvarli.<\/p>\n

Come infatti spiega la Bianchi:<\/p>\n

\u00abnon si sa se dovranno sottostare al nuovo Codice degli Appalti; non \u00e8 stata inoltrata alcuna richiesta di parere all’Anac sulle necessit\u00e0 di gare pubbliche; non si capisce che fine faranno quelli privi di Convenzione, che hanno ricevuto parere negativo degli uffici e da pi\u00f9 di un anno giacciono sul tavolo dell’assessora Meleo e del Segretariato<\/em> [\u2026] Il problema \u00e8 che pi\u00f9 l’amministrazione fa passare del tempo senza prendere decisioni, pi\u00f9 l’ago della ragione \u2013 quella amministrativa, su cui si esprimono i tribunali \u2013 si sposta nella direzione dei proponenti privati dei P.U.P., e del rischio risarcimenti per il Comune.<\/em> [\u2026] Si chiama inerzia amministrativa! <\/em>[\u2026] La nuova delibera non \u00e8 stata mai neppure pubblicata: i cittadini la potranno conoscere solo dopo la sua definitiva approvazione, alla faccia della trasparenza! Ma evidentemente i cittadini che, secondo questa amministrazione, hanno diritto a partecipare, sono solo gli attivisti del M5S e i pochi utenti che pubblicano un’idea e mettono un “mi piace” sul portale online del Campidoglio o su un social network<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Ora, indipendentemente dalla legittimit\u00e0 o meno di questi progetti \u2013 cosa per la quale stanno sorvegliando associazioni come la gi\u00e0 menzionata Carte in Regola<\/em>, Italia Nostra<\/em> ecc. \u2013 vorrei fare una riflessione \u201cterra-terra<\/em>\u201d a livello urbanistico e, se vogliamo, psicologico.<\/p>\n

Come ebbi modo di scrivere nel 2010[8]<\/a>, quando l\u2019amministrazione Alemanno intendeva realizzare un parcheggio interrato multipiano tra il Lungotevere Marzio e via di Monte Brianzo, non ci vuole un cervellone per rendersi conto che un megaparcheggio, realizzato in zona centrale, non solo non risolve il problema del traffico nelle citt\u00e0, bens\u00ec lo amplifica!<\/p>\n

\u00c8 infatti ovvio che, nell\u2019illusione (perch\u00e9 non \u00e8 certo) di trovare un parcheggio, chiunque a Roma si potr\u00e0 ritenere in diritto di prendere la sua automobile e puntare verso il centro per parcheggiare e fare il suo shopping.<\/p>\n

Ma non sarebbe pi\u00f9 logico, ecologico e coerente con le promesse elettorali, migliorare il trasporto pubblico e disincentivare il traffico privato?<\/p>\n

Questa storia mi sta quindi confermando ci\u00f2 che \u2013 tramite Facebook \u2013 ebbi modo di preconizzare, in epoca non sospetta, il luned\u00ec dopo l\u2019elezione di Virginia Raggi.<\/p>\n

Onde evitare squallide accuse di sciacallaggio politico, tengo a sottolineare che anche io, schifato dalle amministrazioni precedenti e dalla politica in generale, ho creduto nel M5S ed ho sostenuto e votato l\u2019attuale giunta, illudendomi che l\u2019annunciata ventata di pulizia si sarebbe tramutata in realt\u00e0 \u2026 tuttavia, come ebbi modo di scrivere in quell\u2019occasione, non ho mai inteso abbassare la guardia, n\u00e9 munirmi di paraocchi, difendendo la giunta come un tifoso di calcio con la sua squadra!<\/p>\n

L\u2019ho gi\u00e0 fatto pi\u00f9 volte, per esempio riguardo all\u2019ignobile voltagabbana della giunta sullo Stadio \u201cdella<\/em>\u201d AS Roma a Tor di Valle, lo faccio ora in merito a questa ennesima scelta scellerata che, si spera, venga riesaminata e abbandonata, e lo far\u00f2 ogniqualvolta questa amministrazione si comporter\u00e0 tradendo l\u2019elettorato.<\/p>\n

A tal proposito, vorrei ricordare loro che, come \u00e8 pi\u00f9 volte stato detto da \u201cpadri fondatori<\/em>\u201d, se si fallisce a Roma il M5S potrebbe sgretolarsi \u2026 come gi\u00e0 sta dimostrando la mancata vittoria in scioltezza al Municipio di Ostia per la quale, sono certo, se fossero state mantenute le promesse per il Parco della Madonnetta, non ci sarebbe stato il fuggi-fuggi delle migliaia di delusi!<\/p>\n

La mia ultima riflessione sulla delibera per il PUP va quindi indietro al giugno 2016, ed alla scelta della sede del comitato elettorale della sindaca all\u2019interno di uno studio di architettura che \u2013 come \u00e8 possibile verificare dal CV disponibile online \u2013 sin dal 1990, ha realizzato studi di fattibilit\u00e0 e progetti nell’ambito del PUP.<\/p>\n

Con questo non voglio dire che ci sia stato qualcosa di illecito, ma semplicemente che, quando i consiglieri di un sindaco sono schierati in una certa posizione “suburbana”, \u00e8 normale che si arrivi a certe scelte discutibili. \u2026 Oppure c’\u00e8 qualcuno che pensi di potersi avvalere della consulenza degli scienziati della Monsanto per risolvere il problema dei pesticidi e fertilizzanti?<\/p>\n

[1]<\/a> http:\/\/roma.repubblica.it\/cronaca\/2017\/11\/14\/news\/quirinale_barberini_e_castel_sant_angelo_ok_a_2000_box_auto_fermate_quel_piano_parcheggi_-181065077\/?refresh_ce<\/a><\/p>\n

[2]<\/a> http:\/\/www.carteinregola.it\/index.php\/about\/tutte-le-nostre-iniziative\/raggi-x-piano-urbano-parcheggi\/<\/a><\/p>\n

[3]<\/a> Dalla ricognizione effettuata dall\u2019Ufficio parcheggi comunale\u00a0nel 2015, si ricava che sono inseriti nel Piano Urbano Parcheggi complessivamente 257 interventi (di cui all\u2019epoca\u00a052 tra ultimati e in corso di realizzazione), sia su area comunale sia su area privata, di cui 140 interventi solo programmati. Di questi 105 sono interventi solo programmati su suolo pubblico.<\/p>\n

[4]<\/a> La Legge 122\/1989 cosiddetta \u201cTognoli<\/em>\u201d, oltre a varie misure per ridurre il traffico urbano, prevedeva che le citt\u00e0 si dotassero di un Piano parcheggi con nodi di scambio e parcheggi \u201cpertinenziali\u201d, cio\u00e8\u00a0accatastati come pertinenze di immobili (appartamenti o locali) dell\u2019area contermine all\u2019intervento, offrendo incentivi e facilitazioni fiscali agli acquirenti (in realt\u00e0 concessionari per 90 anni). Per cui per anni i Pup su suolo pubblico prevedevano esclusivamente la realizzazione di box privati. Una quota di parcheggi rotazionali (cio\u00e8 destinati alla sosta a tariffa oraria) \u00e8 stata introdotta nel Piano parcheggi emergenziale del 2006, grazie ai poteri di deroga, anche alla Legge 122\/89, del Sindaco commissario straordinario. Tuttavia molti interventi del Piano non contemplavano ugualmente alcuna quota rotazionale. Oggi, a 4 anni\u00a0dalla fine dell\u2019Emergenza traffico e dei poteri speciali, per interventi su suolo pubblico di cui non \u00e8 mai stata effettuata la stipula della Convenzione,\u00a0a nostro avviso, essendo tornata pienamente vigente la Legge Tognoli, decadrebbe anche la possibilit\u00e0 di inserire posti a rotazione.<\/p>\n

[5]<\/a> Non abbiamo naturalmente dati certi a disposizione, se non empirici riscontri di box ancora in vendita \u2013 con relativi cartelli pubblicitari \u2013 in tantissimi garages sotterranei realizzati anche da anni. Una verifica dell\u2019invenduto da parte degli uffici comunali prima di autorizzare nuovi interventi \u00e8 una delle nostre richieste (insieme a quella che vengano rese pubbliche le risultanze dell\u2019indagine)<\/p>\n

[6]<\/a> L\u2019ultimo aggiornamento sulla situazione \u00e8 leggibile qui: http:\/\/www.carteinregola.it\/index.php\/delibera-pup-assessora-meleo-non-si-prendono-in-giro-i-cittadini-2\/<\/a><\/p>\n

[7]<\/a> http:\/\/www.regione.lazio.it\/consiglio-regionale\/?vw=newsDettaglio&id=2499#.Wg1RL3ZryUk<\/a><\/p>\n

[8]<\/a> http:\/\/grupposalingaros.blogspot.it\/2010\/10\/traffico-e-parcheggi.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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