{"id":1915,"date":"2019-07-17T07:21:31","date_gmt":"2019-07-17T05:21:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/?p=1915"},"modified":"2019-07-17T15:49:13","modified_gmt":"2019-07-17T13:49:13","slug":"tor-di-valle-quello-che-i-pennivendoli-non-dicono","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2019\/07\/17\/tor-di-valle-quello-che-i-pennivendoli-non-dicono\/","title":{"rendered":"Tor di Valle \u2013 quello che i pennivendoli non dicono"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Un parere legale dello Studio AdLaw commissionato del M5S &#8211; tenuto nascosto dai media &#8211; dimostra che lo Stadio a Tor di Valle non si pu\u00f2 fare. L&#8217;avvocato Massimo Rossetti e FederSupporter ci aiutano a capire il perch\u00e9 <\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1022\" height=\"1024\" data-attachment-id=\"1859\" data-permalink=\"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2019\/06\/10\/tor-di-valle-a-che-gioco-giochiamo\/rendering-stadio-tor-di-valle\/\" data-orig-file=\"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle.jpg\" data-orig-size=\"1200,1202\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"rendering Stadio Tor di Valle\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Rendering dell\u2019ultima versione dello Stadio&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-1022x1024.jpg\" src=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-1022x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1859\" srcset=\"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-1022x1024.jpg 1022w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-768x769.jpg 768w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-700x701.jpg 700w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-520x521.jpg 520w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-360x361.jpg 360w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-250x250.jpg 250w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle-100x100.jpg 100w, https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/rendering-Stadio-Tor-di-Valle.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1022px) 100vw, 1022px\" \/><figcaption>Rendering dell\u2019ultima versione dello Stadio<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Sono ormai anni che, con gli amici di <em>FederSupporter<\/em> e di <em>C.A.L.M.A.<\/em>, nonch\u00e9 con Luciano Belli Laura e con l\u2019ing. Paolo\nLeoni, stiamo combattendo questa battaglia contro la pi\u00f9 grande vergogna\nurbanistica romana del secolo; Eppure, a causa della mistificazione della\nrealt\u00e0 messa in opera da una serie di pennivendoli senza dignit\u00e0, sembra difficile\nriuscire a mettere la pietra tombale su questa sporca vicenda!<\/p>\n\n\n\n<p>Tra i tanti articoli scritti su questo\nblog, abbiamo denunciato tutte le assurdit\u00e0 contenute nella <em>Determinazione della Regione Lazio a\nconclusione della Conferenza dei Servizi<\/em><a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>,\nabbiamo documentato le possibili, letali, conseguenze urbanistiche per Roma che\nil \u201c<em>Business Center con annesso Stadio<\/em>\u201d\na Tor di Valle causerebbe<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a>,\nabbiamo combattuto per convincere tutte le associazioni di cittadini, quelle\nper la salvaguardia del patrimonio artistico e paesaggistico, ecc. affinch\u00e9 si\nprocedesse uniti per presentare un ricorso al TAR<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a>,\nabbiamo spiegato in mille modi le ragioni per cui il progetto avrebbe dovuto\nrigettarsi sin dal momento in cui venne presentato, perch\u00e9 il soggetto\npromotore non risultava essere una squadra di calcio \u2013 come previsto dalla\nlegge sugli Stadi \u2013 ma una societ\u00e0 privata, nei vari articoli sull\u2019argomento\nabbiamo altres\u00ec elencato tutte le ulteriori irregolarit\u00e0 di amministrative di supporto<a href=\"#_ftn4\">[4]<\/a>.\nAndando avanti, abbiamo anche replicato, sbugiardandoli, ai pallonari dei\ngiornali asserviti ed alla giunta comunale che sosteneva: \u201cs<em>e tutto \u00e8 in ordine andiamo avanti<\/em>\u201d<a href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>\nfinch\u00e9, grazie allo sforzo di <em>FederSupporter<\/em>,\nsono finalmente partite le diffide al Governatore della Regione Zingaretti e\nalla Sindaca di Roma Raggi affinch\u00e9 Regione\nLazio e Comune di Roma sospendessero in autotutela&nbsp;l\u2019efficacia della <em>Determinazione\nConclusiva della Conferenza di Servizi Decisoria, del 22 dicembre 2017 n\u00b0G18433<\/em><a href=\"#_ftn6\">[6]<\/a>. Grazie a quelle diffide, sebbene non sia\nmai stato ammesso pubblicamente, finalmente qualcuno in Campidoglio e non solo deve\naver iniziato a rivedere la situazione, rendendosi conto che, in fondo,\npotevamo avere ragione! \u2026 Infatti, con un ritardo pazzesco, anche i consiglieri\nGrancio e Fassina hanno proposto di fare questo passo (che avevano snobbato\nquando lo proponemmo all\u2019interno del TdLU ritenendolo \u201c<em>poco elegante<\/em>\u201d<a href=\"#_ftn7\">[7]<\/a>) \u2026 fortuna\nche lo avevamo fatto noi perch\u00e9, come il giornalista pi\u00f9 fazioso del mondo\n(Magliaro) fece notare loro durante l\u2019incontro pubblico tenutosi in Campidoglio,\ni tempi erano scaduti, sicch\u00e9 chiese loro se volessero far proprie le diffide\npresentate da <em>FederSupporter<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Intanto, come\ntutti ben sanno, la magistratura aveva iniziato il suo lavoro, indagando e arrestando\nalcuni loschi personaggi, che avevano fatto di Tor di Valle il loro impero!<\/p>\n\n\n\n<p>Nonostante\ntutto questo, per\u00f2, negli interessi di \u201c<em>chiss\u00e0\nchi<\/em>\u201d \u2013 non \u00e8 difficile individuare i burattinai di turno \u2013 i pennivendoli\ncontinuano la loro opera mistificatoria, mentre la giunta di Ponzio\nPilato-Zingaretti (mai scalfita dalle indagini nonostante le immense\nresponsabilit\u00e0) e una parte di capitolina continuano imperterriti a sostenere\nche la vergogna deve andare avanti! \u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Avete letto\nbene, UNA PARTE di quella capitolina, perch\u00e9, in effetti, diversi onesti\npentastellati, hanno da tempo capito le irregolarit\u00e0, cos\u00ec come hanno capito\nche non risulti assolutamente vero che possano esserci delle penali da pagare\nin caso di diniego alla realizzazione del \u201c<em>Business\nCentre con annesso Stadio PER la AS Roma<\/em>\u201d, sicch\u00e9 hanno commissionato uno\nstraordinario <strong>parere legale allo Studio AdLaw<\/strong> che, non solo smonta il\ncastello posto a difesa della porcata urbanistica, ma mette in evidenza\nulteriori aspetti di Diritto Amministrativo che, da soli, metterebbero la\npietra tombale sulla vicenda.<\/p>\n\n\n\n<p>Le domande\nsorgono spontanee: perch\u00e9 i pennivendoli continuano a mentire? E perch\u00e9 nessun\ngiornale, n\u00e9 televisione ha reso pubblico quel parere? Chi ci marcia dietro\nquesto ignobile silenzio?<\/p>\n\n\n\n<p>Nella\nsperanza di fare finalmente chiarezza, pubblico di seguito con grande piacere l\u2019ottimo\n<strong>resoconto sul documento dello Studio AdLaw<\/strong> elaborato da FederSupporter e\ndell\u2019avvocato Massimo Rossetti.<\/p>\n\n\n\n<p>Buona lettura&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tor\ndi Valle: alla \u201cricerca dell\u2019escamotage perduto\u201d. Un recente, autorevole parere\nconferma ci\u00f2 che \u00e8 stato sempre sostenuto da Federsupporter.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>(Avv. Massimo Rossetti, Responsabile\ndell\u2019Area Giuridico-Legale)<\/p>\n\n\n\n<p>Secondo notizie di stampa (vedasi <em>Il Corriere dello Sport<\/em> dell\u201911 luglio\nscorso) continuerebbe l\u2019incessante ed affannosa \u201cricerca\u201d, volendo parafrasare\nil titolo di un celebre romanzo, dello \u201c<em>escamotage\nperduto<\/em>\u201d, allo scopo di consentire, ad ogni costo, l\u2019approvazione di un\nprogetto che, almeno legittimamente, non pu\u00f2 essere approvato per molteplici,\nrilevanti motivi.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo \u201c<em>escamotage<\/em>\u201d\nin questione, anzi un vero e proprio <strong>artificio,<\/strong>\nper non dire <strong>raggiro<\/strong>, consisterebbe\nnel voler permettere che la prima utilizzazione pubblica dell\u2019impianto sportivo\nnon avvenga contestualmente con l\u2019esercizio del trasporto pubblico su ferro nei\ntermini di cui alla Deliberazione n\u00b032 del 14 giugno 2017 dell\u2019Assemblea\nCapitolina.<\/p>\n\n\n\n<p>Contestualit\u00e0, espressamente e specificatamente\nprevista, che, insieme con altri obblighi, rappresenta una <strong>condizione essenziale<\/strong> ai fini del provvedimento di\nverifica\/ridefinizione dell\u2019interesse pubblico dichiarato con la precedente\nDeliberazione n\u00b0132\/2014 della suddetta Assemblea.<\/p>\n\n\n\n<p>Una condizione ed un obbligo, quindi,\nche non possono essere, in alcun modo, n\u00e9 violati n\u00e9 elusi, a pena,\ndiversamente, di far venire automaticamente meno l\u2019interesse pubblico del\nprogetto.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019altronde, l\u2019essenzialit\u00e0 di tali\ncondizione ed obbligo trovano la loro ratio nel fatto che, cos\u00ec come stabilito\ndalla Deliberazione del 30 marzo 2017 della Giunta Capitolina posta a base\ndella Delibera n\u00b032 del successivo 14 giugno 2017 dell\u2019Assemblea e cos\u00ec come\nprevisto nella Relazione Tecnica allegata a tale Deliberazione e che ne forma\nparte integrante, <strong>deve essere garantita<\/strong>\n\u201c<em>l<strong>a\nmassima accessibilit\u00e0 dell\u2019area tramite il trasporto pubblico su ferro ed in\nparticolare: servizio minimo di 20.000 passeggeri l\u2019ora sull\u2019intera tratta\ndella Roma-Lido, a cui vanno garantiti ulteriori 7.500 passeggeri l\u2019ora sulla\nFL1 durante gli eventi sportivi <\/strong><\/em>\u2026<strong><em> Tale obiettivo permette di garantire un\nmiglioramento complessivo di accessibilit\u00e0 all\u2019intero quadrante urbano\nattraverso l\u2019aumento della frequenza del trasporto sull\u2019intera tratta della\nferrovia Roma-Lido fino a &nbsp;16 treni\/ora<\/em><\/strong><em> (<\/em>ndr. Obbligo di cui alla Deliberazione\ndi Giunta richiamata nella Deliberazione dell\u2019Assemblea) \u2026 <strong><em>Con questi interventi si\nconferma, inoltre, un rilevante riequilibrio modale a favore del ferro,\npassando dai 15.400 passeggeri\/ora circa della proposta inizialmente esaminata\nin Conferenza di servizi nel 2014 a circa 27.500 passeggeri\/ora circa del\nsistema del TPL su ferro pari al 50% dei fruitori dell<\/em><\/strong><em>o Stadio, riducendo sensibilmente la domanda\ndi trasporto su gomma\u201d (<\/em>Relazione Tecnica allegata alla Deliberazione Assembleare\n\u2013 ndr).<\/p>\n\n\n\n<p>Ed \u00e8 proprio per assicurare\nl\u2019osservanza di questa condizione e di questo obbligo che \u00e8 stata stabilita la <strong>contestualit\u00e0 <\/strong>della prima utilizzazione\npubblica dell\u2019impianto sportivo con la realizzazione ed operativit\u00e0 della\ncondizione e dell\u2019obbligo stessi: contestualit\u00e0 sancita dalla Deliberazione n\u00b032\ndel 14 giugno 2017.<\/p>\n\n\n\n<p>Ed \u00e8, altres\u00ec, per questa ragione, che,\nnella stessa Deliberazione, \u00e8 previsto, a carico di Eurnova Srl che, \u00e8 bene ribadirlo,\n\u00e8 il soggetto proponente il progetto e non la AS Roma SpA, quest\u2019ultima mera\nfutura utilizzatrice dell\u2019impianto, un <strong>contributo\ndi 45 milioni<\/strong> di euro, finalizzato al miglioramento del servizio di\ntrasporto pubblico su ferro.<\/p>\n\n\n\n<p>Come, dunque, ognuno pu\u00f2 agevolmente\nconstatare, un\u2019eventuale approvazione del progetto ed una eventuale stipula di\nuna Convenzione urbanistica tra la proponente Eurnova Srl e il Comune di Roma,\nche <strong>derogassero dalla condizione e\ndall\u2019obbligo<\/strong> di cui trattasi, farebbe <strong>automaticamente<\/strong>\nvenire meno il pubblico interesse deliberato dall\u2019Assemblea Capitolina il 14\ngiugno 2017, con tutto ci\u00f2 che intuitivamente ne conseguirebbe.<\/p>\n\n\n\n<p>Aggiungasi che un <strong>autorevole parere<\/strong> formulato il 12 giugno scorso da uno Studio\nlegale, specializzato in Diritto Amministrativo, composto da insigni giuristi\nin tale materia, di cui ha dato notizia un articolo di stampa (vedasi <em>Il Messaggero<\/em> dell\u201911 luglio scorso) e\ndi cui Federsupporter \u00e8 venuta a conoscenza, conferma ci\u00f2 che l\u2019Associazione e,\npersonalmente chi scrive, ha sempre sostenuto circa il progetto Tor di Valle.<\/p>\n\n\n\n<p>Tale <strong>parere<\/strong>, che si <strong>compone di 27\npagine <\/strong>e che sarebbe stato <strong>richiesto\nda alcuni Consiglieri comunali appartenenti al Movimento 5 Stelle<\/strong>, prende\nin esame ed approfondisce, con dovizia di richiami giurisprudenziali, tutti gli\naspetti giuridici inerenti al diritto amministrativo relativi al progetto,\nsenza, peraltro, tenere conto delle, pur rilevanti, problematiche poste dalle\nindagini e dai processi penali, in corso o imminenti, che riguardano quel\nprogetto.<\/p>\n\n\n\n<p>Indagini e processi che, almeno secondo\ngli impianti accusatori, ferma restando la presunzione di innocenza fino ad\neventuale condanna definitiva ex art. 27 della Costituzione, disvelano, per lo\npi\u00f9 sulla base di intercettazioni telefoniche ed ambientali, come funzioni ed\nincarichi pubblici, nell\u2019ambito dell\u2019iter procedimentale riguardante il\nprogetto, <strong>siano stati asserviti ad\ninteressi privati<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Il richiamato parere rileva, in\nparticolare, come l\u2019area afferente al cos\u00ec detto \u201c<strong>Business Park<\/strong>\u201d non si configura, ai sensi di quanto previsto dalla\nnormativa sugli stadi, quale strettamente funzionale alla fruibilit\u00e0\ndell\u2019impianto sportivo e come il progetto, in presenza di riduzione delle\ncubature, preveda una riduzione anche delle opere pubbliche che ne integrano\nl\u2019interesse pubblico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>In sintesi<\/strong>, il parere perviene alle conclusioni\nche seguono.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Non sussistono le condizioni di fattibilit\u00e0<\/strong>\nper la realizzazione dello Stadio.<\/p>\n\n\n\n<p>Il progetto, infatti, ferma restando la\n<strong>non corretta applicazione del\nprocedimento<\/strong> (plurime violazioni di legge e plurimi vizi di eccesso di\npotere), <strong>non costituisce un progetto\ndefinitivo<\/strong>, mancando le necessarie modifiche da apportare ad esso secondo\nle condizioni e le prescrizioni apposte dagli enti che hanno dato il loro\nassenso alla sua realizzazione in sede di Conferenza di servizi.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Manca, quindi, un progetto definitivo idoneo ad essere\nsottoposto all\u2019approvazione del Consiglio comunale, dovendosi esercitare su\ntale progetto le osservazioni della cittadinanza<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Progetto che, come detto, non pu\u00f2\nconsiderarsi definitivo perch\u00e9 non recepisce tutte le condizioni e prescrizioni\nimposte. <\/p>\n\n\n\n<p>Pertanto, la negazione del progetto <strong>non esporrebbe n\u00e9 il Comune n\u00e9 i\nConsiglieri comunali a nessuna forma di responsabilit\u00e0<\/strong>, non sussistendo\nviolazioni o anche soltanto responsabilit\u00e0 da contatto o da ragionevole\naffidamento in capo all\u2019Amministrazione.<\/p>\n\n\n\n<p>In specie, non sussistendo la\ncondizione materiale pregiudiziale, ineliminabile rispetto alla realizzazione\ndel progetto, a causa delle rilevate difficolt\u00e0 a livello trasportistico\nsottese all\u2019intervento. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Il progetto<\/strong>, in sostanza,<strong> non risulta conforme alle prescrizioni e condizioni poste in sede di\nConferenza di servizi<\/strong> (peraltro, la numerosit\u00e0 e l\u2019entit\u00e0 di tali prescrizioni\ne condizioni fa ritenere che il formale assenso costituisca in realt\u00e0 un\nsostanziale dissenso) e, soprattutto, in mancanza di determinate opere\ninfrastrutturali, preliminari al progetto stesso. <\/p>\n\n\n\n<p>Si \u00e8, dunque, in presenza di <strong>un progetto<\/strong> che il parere definisce <em>\u201c<strong>inattuabile<\/strong>\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Viceversa, responsabilit\u00e0 per danni a carico dei Consiglieri\npotrebbero configurarsi in caso di loro assenso al progetto<\/strong>:\nvale a dire ad una <strong>operazione\neconomico-urbanistica insostenibile<\/strong> rispetto agli interessi, anche\neconomici, di cui l\u2019Amministrazione comunale \u00e8 garante.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ed \u00e8 strano<\/strong> \u2013 ma non troppo per quello che dir\u00f2\npoi \u2013 <strong>che un parere cos\u00ec completo,\narticolato, preciso ed autorevole, ricco di riferimenti giurisprudenziali, non\nabbia avuto, finora, quella risonanza e pubblicit\u00e0 che richiede e merita<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Cosa che lascia pensare come, non solo\nnei confronti di <em>Federsupporter<\/em>, si\nvoglia continuare ad erigere quella <strong>\u201c<em>cortina di silenzio<\/em><\/strong>\u201d&nbsp; che, in gran parte, quello che il noto\nDocente di filosofia e saggista, Prof. Diego Fusaro, definisce <strong>\u201c<em>clero\ngiornalistico<\/em><\/strong>\u201d, ha eretto, facendosi oggettivamente ed in prevalenza\nmero portavoce, quando non aperto fautore, solo delle tesi e degli interessi di\nchi controlla e gestisce la AS Roma SpA ed altri soggetti coinvolti, a vario\ntitolo, nell\u2019affaire Tor di Valle. <br><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2018\/01\/08\/stadio-a-tor-di-valle-tutti-o-quasi-gli-abomini-della-determinazione-della-regione-lazio\/\">http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2018\/01\/08\/stadio-a-tor-di-valle-tutti-o-quasi-gli-abomini-della-determinazione-della-regione-lazio\/<\/a> <\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> <a 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