{"id":1492,"date":"2018-10-06T12:37:32","date_gmt":"2018-10-06T10:37:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/?p=1492"},"modified":"2018-10-08T17:04:42","modified_gmt":"2018-10-08T15:04:42","slug":"il-santa-maria-della-pieta-di-roma-a-40-anni-dalla-legge-basaglia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2018\/10\/06\/il-santa-maria-della-pieta-di-roma-a-40-anni-dalla-legge-basaglia\/","title":{"rendered":"Il Santa Maria della Piet\u00e0 di Roma a 40 anni dalla Legge Basaglia"},"content":{"rendered":"
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Ex Ospedale Psichiatrico del Santa Maria della Piet\u00e0, Planimetria Generale<\/figcaption><\/figure>\n

Quaranta anni fa, il 13 maggio del 1978, veniva approvata la Legge 180[1]<\/a>, la cosiddetta \u201cLegge Basaglia<\/em>\u201d, che segn\u00f2 la fine dell’era degli ospedali psichiatrici<\/em> in Italia, ovvero la chiusura dei manicomi<\/em>.<\/p>\n

Sebbene debba riconoscersi che, grazie alla \u201crivoluzione della Legge 180<\/em>\u201d, siano stati chiusi molti manicomi e che, con loro, sia stata messa fine ad una serie di follie ben peggiori che non quelle dei \u201cfolli<\/em>\u201d ricoverati, laddove persone normalissime \u2013 ricoverate per ragioni assurde \u2013 erano state rese folli dalle condizioni di ricovero e dal trattamento sanitario previsto, \u00e8 altrettanto vero che la chiusura di quelle strutture ha lasciato aperte delle criticit\u00e0 che i benpensanti del nostro Paese, troppo impegnati in tagli alle spese, svendite dei beni pubblici ed altre faccenduole, fingono di non conoscere.<\/p>\n

Lo scorso mese di maggio, mio malgrado, in occasione del decesso di mio padre all\u2019interno della Casa di Cura della Divina Provvidenza di Bisceglie, dove era stato trasferito per un percorso di riabilitazione motoria dopo essere stato ricoverato nell\u2019ospedale di Barletta per una piccola ischemia cerebrale, ho potuto vedere quello che succede nell\u2019area dell\u2019ex manicomio, dove \u00e8 dislocata la camera mortuaria della Casa di Cura.<\/p>\n

Una cosa a dir poco agghiacciante, dove dei disperati, apparentemente invisibili al resto del mondo, sopravvive e si riproduce!! \u2026 Non scherzo se vi dico che ci sono persone nate l\u00ec dentro, a seguito di accoppiamenti tra ex ricoverati abbandonati al proprio destino, che si aggirano come fantasmi prigionieri del proprio tempo, elemosinando qualsiasi cosa e spaventando chi non conosca quella realt\u00e0. Mi \u00e8 sembrato di rivivere le scene della cosiddetta Isola dei Morti<\/em>, nel sud dell\u2019Inghilterra, raccontata nei romanzi di Bernard Cornwell ambientati nell\u2019VIII secolo \u2026 eppure la Legge venne considerata una conquista!<\/p>\n

Forse, per quello che ho detto in precedenza, lo \u00e8 stata davvero \u2026 ma \u00e8 anche vero che si sarebbe dovuto dare seguito, in una maniera pi\u00f9 umana e corretta, a prendersi cura della vita dei malati di mente, piuttosto che pensare che, una volta chiusi i manicomi ed ottenuta l\u2019incoronazione di \u201cpolitici buoni e bravi<\/em>\u201d, i promotori e sostenitori di quella norma avessero risolto il problema!<\/p>\n

Ma la Legge Basaglia, chiudendo quelle strutture, ha anche causato l\u2019abbandono di un immane patrimonio urbanistico architettonico, spesso meraviglioso e posizionato in localit\u00e0 amene o, comunque, molto appetitose dal punto di vista speculativo, che nel tempo le ha esposte alle grinfie dei palazzinari … ed \u00e8 questo il motivo per cui ho deciso di pubblicare questo post odierno, raccogliendo una doppia richiesta di aiuto a far conoscere la vicenda.<\/p>\n

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Il Padiglione principale del Santa Maria della Piet\u00e0 di Roma<\/figcaption><\/figure>\n

Tempo addietro, in realt\u00e0, su segnalazione del caro amico e collega Prof. Arch. Roberto Palumbo, avevo gi\u00e0 affrontato, sebbene marginalmente e all\u2019interno di un discorso pi\u00f9 ampio[2]<\/a>, la situazione del Santa Maria della Piet\u00e0 <\/em>di Roma, una storia che risale al 1999 e che, lungi dall\u2019essersi risolta, oggi pi\u00f9 che mai, occorrerebbe riportare all\u2019attenzione dei cittadini, prima che possa risultare troppo tardi.<\/p>\n

In queste ore infatti, avvicinandosi diverse delicate scadenze, la cittadinanza romana si \u00e8 mobilitata e, proprio oggi pomeriggio alle 17, \u00e8 stata organizzata una manifestazione di protesta in Campidoglio[3]<\/a>.<\/p>\n

\u201cUna manifestazione che nasce per contrastare\u00a0l’accordo Raggi-Zingaretti\u00a0<\/strong>che sottrae il S. Maria della Piet\u00e0 ad ogni progettazione partecipata. Un accordo che viola le Delibere Comunali, le Leggi sul Patrimonio e l’uso delle risorse e il Piano Regolatore che vorrebbe spazzare via le prospettive di uso socioculturale chieste per 20 anni da associazioni, movimenti e dalle migliaia di cittadini che hanno firmato le proposte di iniziativa popolare\u201d.<\/em><\/p>\n

Nei giorni scorsi avevo ricevuto il seguente ed utile messaggio da Massimiliano Taggi, del Comitato \u201cSi pu\u00f2 fare<\/em>\u201d (organizzatore della manifestazione odierna), che si occupa del riutilizzo dell’Ex O.P. S. Maria della Piet\u00e0.<\/p>\n

Gli avevo quindi offerto spazio sul mio blog per aiutarlo a far conoscere a fondo la vicenda e, soprattutto, per poter invitare i cittadini a prendere parte a questa manifestazione, utile non solo al S. Maria della Piet\u00e0, ma anche a far comprendere ai \u201cnostri<\/em>\u201d politici che amano sbandierare lo slogan della \u201cpartecipazione dei cittadini<\/em>\u201d – senza realmente metterlo in atto – che la gente \u00e8 stufa di essere raggirata con slogan elettorali e\/o spot pubblicitari, mentre desidererebbe essere considerata maggiormente quando si fanno delle scelte urbanistiche!<\/p>\n

Il testo inviatomi da Taggi diceva:<\/p>\n

\u00abPer puro caso mi \u00e8 capitato di leggere il suo articolo sul patrimonio pubblico regionale e sulla gestione delle strutture sanitarie.<\/em><\/p>\n

Condividendo in toto l’impostazione generale e le valutazioni su S. Giacomo e Forlanini, mi permetto di farle notare come, nella sua disanima sul S. Maria della Piet\u00e0, lei abbia rimosso, forse per non conoscenza, alcuni elementi importantissimi.<\/em><\/p>\n

Sul riutilizzo del S. Maria della Piet\u00e0 esiste da 23 anni almeno, un movimento composito di associazioni e cittadini che ha elaborato progetti, condotto determinanti battaglie in occasione della discussione sul PRG e, soprattutto, nel 2014, presentato due proposte di Iniziativa Popolare, al Comune ed alla Regione, di cui la prima, approvata dal Comune nel luglio 2015 (Del. 40) e la seconda (con 12.000 firme autenticate) ignorata dal Consiglio Regionale in violazione del Proprio Statuto.<\/em><\/p>\n

Dal punto di vista normativo, la questione del S. Maria della Piet\u00e0 \u00e8 molto complessa ma rappresentabile dalla norma nazionale fondamentale che riguarda l’utilizzo degli Ex O.P, la Legge 388\/2000 che considera i beni degli Ex Ospedali Psichiatrici beni reddituali (non sanitari) da destinare al finanziamento dei Progetti di Salute Mentale, cio\u00e8 al sostegno al sistema pubblico previsto dalla L. 180 e, drammaticamente colpito dalle politiche di taglio e privatizzazione che lei giustamente denuncia.<\/em><\/p>\n

Come lei, numerosi architetti, facolt\u00e0 universitarie, politici, soggetti interessati a vario titolo, hanno elaborato idee e proposte tra le pi\u00f9 varie ed a tratti fantasiose.<\/em><\/p>\n

Tutte legittime, ovviamente.<\/em><\/p>\n

Ma queste proposte hanno tutte due limiti fondamentale. Il primo \u00e8 quello di ignorare le proposte realmente in campo sul piano istituzionale, giuridico, legislativo che sono da una parte l’arbitraria cessione alla ASL RME di un patrimonio che non le spetterebbe per legge al solo scopo di \u201cMascherare\u201d il baratro economico e gestionale di cui la ASL \u00e8 responsabile in 20 anni di malagestione e malaffare. Dall’altra le proposte di rispetto delle normative nazionali e regionali, oltre che del PRG (essendo il S. Maria una Centralit\u00e0 Urbana) attraverso un progetto di uso socio-culturale che non intasi di ulteriori strutture sanitarie il quartiere che viene gergalmente chiamato: \u201cquartiere ospedale\u201d e che finanzi il sistema pubblico della Salute Mentale.
\nSe \u00e8 vero che a volte, le realt\u00e0 rappresentative dei cittadini, al di l\u00e0 delle buone intenzioni, esprimono orientamenti generici, poco praticabili, poco supportati sul piano formale e materiale, la invito a prendere in considerazione che esiste anche la possibilit\u00e0 che l’esperienza ventennale, l’impegno e l’intelligenza dei \u201ctanti\u201d, possa avere valore e congruit\u00e0 tanto quanto le realt\u00e0 \u201caccademiche\u201d.<\/em><\/p>\n

Quindi la invito a valutare la storia del S. Maria della Piet\u00e0 che, in questi giorni sta assumendo caratteri di \u201cconflitto aperto\u201d anche tenendo conto della nostra modesta esperienza, competenza e del nostro impegno.<\/em><\/p>\n

La invito a leggere la nostra relazione tecnico-giuridica[4]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n

Gli appelli degli urbanisti e delle realt\u00e0 della Salute Mentale[5]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n

Le ragioni e le adesioni alla nostra manifestazione del 6 ottobre in Piazza del Campidoglio[6]<\/strong><\/a>.
\nE, soprattutto i testi delle due proposte di Iniziativa Popolare[7]<\/strong><\/a>:<\/em><\/p>\n

La Delibera 40\/2015 del Comune di Roma<\/em><\/p>\n

E la Proposta di Legge Regionale\u00bb<\/em><\/p>\n

A conclusione di questo post dunque, anche per dare un esempio di quello che, in questi anni, sia stato proposto e sviluppato, sebbene ignorato dalla Regione e dal Comune, riporto di seguito un estratto dallo Studio di Fattibilit\u00e0<\/em><\/strong> a suo tempo sviluppato dal Prof. Palumbo e dai suoi colleghi.<\/p>\n

Un documento che, essendo stato ignorato, mostra quanto la nostra classe politica si mostri sensibile ad argomentazioni quali l\u2019interesse pubblico<\/em><\/strong> e la partecipazione dei cittadini<\/em><\/strong> solo ed esclusivamente in occasione di campagne elettorali, per poi dimenticarsene in fase operativa.<\/p>\n

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Vista aerea d’epoca della struttura del Santa Maria della Piet\u00e0 di Roma<\/figcaption><\/figure>\n

Proposta di intervento<\/em><\/strong><\/p>\n

L’intento di avviare un programma di valorizzazione e riconversione del compendio immobiliare, tra l\u2019altro, permetterebbe anche di razionalizzare e accorpare la dislocazione delle sedi territoriali di alcuni uffici pubblici agevolando l\u2019erogazione dei relativi servizi per tutti i livelli di rappresentanza e di presenza territoriale dello Stato nella Capitale. <\/em><\/p>\n

Ci\u00f2 consentirebbe, alle Amministrazioni centrali e territoriali coinvolte, di conseguire al tempo stesso anche i risparmi di spesa derivanti dalle dismissioni delle locazioni passive.<\/em><\/p>\n

Alla luce delle problematiche che ancora insistono nella gestione del compendio immobiliare da parte della Direzione competente, si ritiene opportuno dare un deciso impulso al processo di valorizzazione urbanistica adottando opportune linee di indirizzo sulle modalit\u00e0 da mettere in atto, con il fine di orientare i successivi passaggi tecnico\/amministrativi della road map che dovr\u00e0 essere gestita dal Comune nel suo ormai prossimo ruolo di \u201cCitt\u00e0 Metropolitana\u201d.<\/em><\/p>\n

Tutto quanto sopra premesso e considerato, si formulano le seguenti linee di indirizzo al fine dell’adozione dei necessari atti amministrativi:<\/em><\/p>\n

Linee di indirizzo<\/em><\/strong><\/p>\n

Si conferma la necessit\u00e0, di valorizzare a fini pubblici il Complesso<\/strong> monumentale dell’ex Ospedale Psichiatrico \u201cSanta Maria della Piet\u00e0\u201d, in un’ottica di conservazione e riqualificazione funzionale degli immobili e del parco circostante, attivando ogni azione tecnica e amministrativa che, nelle more della realizzazione del progetto di valorizzazione, possa pregiudicarne l’uso e lo stato di conservazione.<\/em><\/p>\n

Riconoscendo il grande valore sociale e culturale, sia a livello comunale, regionale e nazionale, del dismesso Ospedale Psichiatrico S. Maria della Piet\u00e0 si manifesta la necessit\u00e0 di mettere a disposizione\u00a0\u00a0 detto compendio per la realizzazione di una struttura a servizio della collettivit\u00e0.<\/em><\/p>\n

Fasi operative per la realizzazione delle linee di indirizzo<\/em><\/strong><\/p>\n

Per il conseguimento degli obiettivi sottesi alla formulazione della presente documento di indirizzo, si ritiene necessario:<\/em><\/p>\n