{"id":1482,"date":"2018-09-25T14:36:54","date_gmt":"2018-09-25T12:36:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/?p=1482"},"modified":"2018-09-25T14:36:54","modified_gmt":"2018-09-25T12:36:54","slug":"tor-di-valle-appello-ad-unire-le-forze-indirizzato-a-tutti-i-soggetti-interessati-a-bloccare-lo-scempio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2018\/09\/25\/tor-di-valle-appello-ad-unire-le-forze-indirizzato-a-tutti-i-soggetti-interessati-a-bloccare-lo-scempio\/","title":{"rendered":"Tor di Valle \u2013 appello ad unire le forze indirizzato a tutti i soggetti interessati a bloccare lo scempio"},"content":{"rendered":"
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Rendering dello Stadio a Tor di Valle<\/figcaption><\/figure>\n

\u00c8 parecchio tempo che, dalle pagine di questo blog, non si parla della brutta faccenda di Tor di Valle; non per questo, per\u00f2, ci si \u00e8 rilassati ritenendola ormai risolta dopo lo scoperchiamento del \u201cVaso di Parnasi<\/em>\u201d \u2026 che solo in apparenza ha dato l\u2019idea di mandare a gambe all\u2019aria<\/em> molte delle certezze di farla franca da parte dei personaggi coinvolti.<\/p>\n

Infatti, in questi mesi, si \u00e8 innanzitutto cercato di capire se Comune e Regione intendessero prendere atto della reale situazione, bloccandosi e ammettendo gli errori fatti o se, nonostante l\u2019evidenza dei fatti, preferissero \u2013 come sembra \u2013 procedere comunque. Ma soprattutto, in questi mesi estivi, si \u00e8 attesa la conclusione del difficile lavoro dei legali incaricati dalle varie associazioni che combattono questa vergogna, s\u00ec da definire la giusta strategia da seguire per porle fine.<\/p>\n

Nelle puntate precedenti[1]<\/a>, anche col prezioso contributo dell\u2019arch. Luciano Belli Laura e dell\u2019ing. Paolo Leoni, abbiamo scritto su tutte le \u201cstravaganze<\/em>\u201d della vicenda, elencando tutte le irregolarit\u00e0 e criticit\u00e0 di questo tentativo di \u201cMandrakata<\/em>\u201d da parte dei promotori, coadiuvati dai loro oliati<\/em> burattini<\/em> \u2013 politici, tecnici e dirigenti amministrativi.<\/p>\n

Ora per\u00f2 il tempo stringe, e questo post odierno vuole essere un appello ad UNIRE LE FORZE, piuttosto che restare divisi nell\u2019andare avanti verso un comune obiettivo. \u00c8 giunto dunque il momento di raccogliere l\u2019esortazione del Presidente di FederSupporter, Alfredo Parisi, affinch\u00e9 tutti gli interessati facciano muro compatto in vista del rush finale.<\/p>\n

\u00c8 questa la ragione per cui, nel mio piccolo, ho messo a disposizione il mio blog per questo appello atto a rompere gli indugi e stanare<\/em>, semprech\u00e9 lo si voglia davvero, sia il Comune che la Regione!<\/p>\n

Nel ringraziare l\u2019avv. Massimo Rossetti per l\u2019autorizzazione alla pubblicazione, riporto quindi di seguito la sua Nota relativa all\u2019urgenza <\/em><\/strong>che la Regione provveda ad emettere una Delibera di Autotutela per sospendere l\u2019efficacia della Determinazione conclusiva della Conferenza di servizi decisoria del 22 dicembre 2017<\/em><\/strong>, nonch\u00e9 la Proposta di Diffida<\/em><\/strong> predisposta da FederSupporter.<\/p>\n

L\u2019articolo odierno si conclude con uno scritto dell\u2019arch. Luciano Belli Laura che, traendo spunto dagli ultimi articoli \u201cdi parte\u201d, ci fa il punto della situazione.<\/p>\n

Nel frattempo, proprio mentre mi accingo a pubblicare quanto segue, accolgo con grande piacere la notizia che, gi\u00e0 da domani, l\u2019avvocato Libutti, che segue la vicenda per conto di Italia Nostra, provveder\u00e0 alla stesura della diffida per suo conto.<\/p>\n

Ettore Maria Mazzola<\/p>\n

Roma 11 settembre 2018<\/p>\n

La vicenda Tor di Valle: necessario ed urgente un intervento in autotutela da parte della Pubblica Amministrazione.<\/strong><\/p>\n

(Avv. Massimo Rossetti, Responsabile dell\u2019Area Giuridico-Legale)<\/p>\n

Si ha notizia che il Comune di Roma avrebbe chiesto al Politecnico di Torino un parere circa la fattibilit\u00e0 del Progetto sul piano infrastrutturale, con particolare riferimento alla realizzazione o meno del cos\u00ec detto Ponte di Traiano.<\/p>\n

Tale richiesta di parere costituisce, a mio avviso, un ulteriore tentativo di diversione e depistaggio da quello che \u00e8 il problema fondamentale: vale a dire l\u2019illegittimit\u00e0 del procedimento amministrativo concernente il Progetto.<\/p>\n

L\u2019ordinanza di applicazione di misure cautelari del Tribunale di Roma dell\u201911 giugno scorso ha disvelato, in gran parte sulla base di inequivocabili e non smentibili intercettazioni telefoniche tra gli indagati, che i poteri discrezionalmente spettanti a pubblici ufficiali deputati a pronunciarsi, per quanto di rispettiva competenza, nell\u2019ambito del procedimento, sono stati esercitati in maniera contraria ai doveri d\u2019ufficio.<\/p>\n

In questo modo si sarebbe dato vita ad atti che, pur formalmente regolari, sarebbero stati dettati ed adottati in violazione dei doveri di correttezza ed imparzialit\u00e0 di cui all\u2019art. 97 della Costituzione.<\/p>\n

Dovere di imparzialit\u00e0 che \u00e8 \u201cidoneo parametro normativo di valutazione della legittimit\u00e0 dell\u2019attivit\u00e0 amministrativa, trattandosi di una declinazione, sul versante ordinamentale, del principio di uguaglianza\u201d (<\/em>Consiglio di Stato, Sezione VI, n. 2070 del 1\u00b0 aprile 2009).<\/p>\n

Ne consegue che l\u2019inosservanza del suddetto dovere determina il vizio di eccesso di potere che, unitamente alla violazione di legge, costituisce vizio di legittimit\u00e0 sotto forma di sviamento, poich\u00e9 viene perseguito un fine diverso da quello per il quale il potere discrezionale viene conferito all\u2019amministrazione.<\/p>\n

E, ancora, cos\u00ec statuisce il Consiglio di Stato (sentenza n. 11 del 22 maggio 1964). \u201cEspressione di parzialit\u00e0 e di favoritismo, \u00e8 forse il vizio che pi\u00f9 profondamente incide sulla fiducia della collettivit\u00e0 in una azione amministrativa collettiva, cos\u00ec come prescrive ed impone la nostra Costituzione \u201c.<\/em><\/p>\n

Disfunzione che tipicamente si verifica allorch\u00e9 il pubblico funzionario, ponendo in essere comportamenti delittuosi, svende le proprie funzioni, asservendo l\u2019interesse pubblico ad interessi privati.<\/p>\n

A questo proposito, l\u2019impianto accusatorio di cui alla richiamata ordinanza dell\u201911 giugno scorso ha trovato una piena conferma nella sentenza della Cassazione, Sezione VI penale, dell\u201911 luglio scorso, secondo cui, nella vicenda in oggetto, ha effettivamente operato una associazione per delinquere.<\/p>\n

Vale a dire un accordo per commettere una serie di reati, anche in mancanza di una comunione di intenti ai fini della loro commissione.<\/p>\n

Ma se cos\u00ec \u00e8, non pu\u00f2 che ritenersi viziato per eccesso di potere e violazione di legge l\u2019iter procedimentale finora seguito per l\u2019approvazione del Progetto e, in particolare, la Determinazione del 22 dicembre 2017 che ha chiuso la Conferenza di servizi decisoria con un assenso con prescrizioni al suddetto Progetto, scaturito dalla Delibera di Roma Capitale n. 32 del 20017.<\/p>\n

Il recente parere dell\u2019Avvocatura dello Stato sulla vicenda ILVA contiene una accurata ricostruzione della giurisprudenza amministrativa in tema di autotutela: ricostruzione che ben si attaglia alla vicenda in oggetto.<\/p>\n

L\u2019esercizio del potere di autotutela \u00e8 il mezzo con il quale l\u2019Amministrazione, in ossequio ai principi di cui all\u2019art. 97 della Costituzione, verifica che gli atti dalla stessa precedentemente adottati siano conformi ai suddetti principi e che siano in grado di produrre gli effetti cui erano preordinati.<\/p>\n

Viene espressamente richiamata la sentenza del Consiglio di Stato, Sezione VI, n. 341 del 27 gennaio 2017,\u00a0 in base alla quale : \u201c L\u2019interesse pubblico che legittima e giustifica la rimozione di effetti di un atto illegittimo deve consistere nell\u2019esigenza che quest\u2019ultimo cessi di produrre i suoi effetti, siccome confliggenti, in concreto, con la protezione attuale di valori pubblici specifici, all\u2019esito di un giudizio comparativo in cui questi ultimi vengano motivatamente giudicati maggiormente pregnanti di ( e prevalenti su) quello privato alla conservazione dell\u2019utilit\u00e0 prodotta da un atto illegittimo\u201d.<\/em><\/p>\n

Valori pubblici specifici prevalenti, tra i quali, vengono indicati quelli relativi alla tutela della salute e della sicurezza pubblica.<\/p>\n

Inoltre, si pu\u00f2 leggere nel parere dell\u2019Avvocatura, che: \u201cLo snodo evidentemente \u00e8 costituito dalla sussistenza di concrete ragioni di interesse pubblico non semplicemente rinvenibili nella pur fondamentale esigenza di ripristino della legalit\u00e0, in ipotesi violata. Esso deve altres\u00ec porsi- in una dialettica di bilanciamento – in rapporto di prevalenza rispetto alla posizione giuridica vantata\u2026 evidentemente connotata dallo specifico affidamento ingenerato<\/em>\u201d (pag. 33).<\/p>\n

Ricorda, tuttavia, il parere che, secondo la sentenza del Consiglio di Stato n. 3940\/2018, la tutela del legittimo affidamento del privato non sussiste quando sia stato proprio quest\u2019ultimo a dare corso, con proprie azioni od omissioni, alla illegittimit\u00e0 (sempre pag. 33).<\/p>\n

L\u2019amministrazione competente, quindi, nella fattispecie la Regione Lazio, tenuto conto che la Conferenza di servizi decisoria \u00e8 un atto endoprocedimentale, alla luce di tutto quanto precede, dovrebbe procedere all\u2019annullamento d\u2019ufficio in autotutela dell\u2019atto, stante la sua evidente illegittimit\u00e0 e stante l\u2019interesse pubblico a tale annullamento.<\/p>\n

Interesse che consiste essenzialmente nel fatto che, in ossequio al principio di economicit\u00e0 dell\u2019azione amministrativa, l\u2019atto endoprocedimentale illegittimo provoca l\u2019illegittimit\u00e0 derivata del provvedimento conclusivo del procedimento, con tutte le conseguenti, negative ricadute, in specie in termini di generazione ed ampliamento del contenzioso.<\/p>\n

Interesse, altres\u00ec, fondato sulla prevalenza di valori costituzionali da tutelare, quali quelli ambientali e della salute e sicurezza pubblica, su interessi privati.<\/p>\n

E\u2019 evidente, poi, che la Determinazione finale della Conferenza di servizi conclusasi il 22 dicembre 2017 causerebbe l\u2019illegittimit\u00e0 derivata del provvedimento conclusivo, cos\u00ec dando luogo ad un inevitabile, lungo e dispendioso contenzioso con pi\u00f9 che probabili esiti negativi per l\u2019amministrazione.<\/p>\n

Quanto alle questioni infrastrutturali e, in specie, alla realizzazione del Ponte di Traiano, v\u2019\u00e8 da dire che la realizzazione di esso era stata, in sede della predetta Conferenza, ritenuta assolutamente necessaria.<\/p>\n

Valga il vero di ci\u00f2 quanto espresso dalla Direzione Territorio, Urbanistica e Mobilit\u00e0 della Regione Lazio nell\u2019ambito della suddetta Determinazione:<\/p>\n

\u201cL\u2019attuale versione progettuale, differentemente dalla precedente deliberazione 132\/2014, \u00e8 privata della realizzazione del Ponte di Traiano, con l\u2019obiettivo di dare priorit\u00e0 alle scelte programmatiche del Piano Regolatore Generale (PRG) vigente relative alle infrastrutture di mobilit\u00e0 gi\u00e0 individuate, quale il Ponte dei Congressi, attualmente previsto quale opera pubblica alternativa al Ponte di collegamento con l\u2019autostrada A 91, Roma-Fiumicino, di nuova programmazione\u2026. Tale decisione tuttavia diverge dalle precedenti valutazioni espresse dai competenti uffici capitolini\u2026. Allo scopo di\u00a0 dover evitare atteggiamenti di \u201c schizofrenia amministrativa\u201d, si prende atto in questa fase delle valutazioni di Roma capitale adottate con la unilaterale deliberazione di assemblea capitolina n. 32\/2017\u2026Ci\u00f2 malgrado, sulla base delle valutazioni pi\u00f9 volte espresse dalla scrivente Area, secondo il principio di precauzione, si ritiene indispensabile prevedere forme di controllo del traffico costanti nel tempo, che consentano di verificare, gi\u00e0 nella fase di realizzazione delle opere che complessivamente compongono l\u2019intervento e fino all\u2019entrata in esercizio delle diverse componenti progettuali pubbliche e private, un eventuale ( temuto) peggioramento degli attuali standard funzionali delle infrastrutture esistenti nel quadrante urbano interessato, garantendo azioni di mitigazione ed opere compensative in caso di accertata inadeguatezza delle opere progettate, fino anche ad ipotizzare una generale riconsiderazione delle decisioni assunte da Roma capitale con la DAC 32\/2017 in merito al sistema infrastrutturale \u201c <\/em>( pag. 35).<\/p>\n

Nonostante ci\u00f2, il Progetto, incredibilmente, ha ricevuto un assenso con prescrizioni (queste ultime che rappresentano ben 43 pagine sul totale delle 61 pagine della Determinazione).<\/p>\n

Un assenso, dunque, formalmente positivo, ma, sostanzialmente, negativo.<\/p>\n

Quanto sopra, avendo stabilito il Consiglio di Stato, con Decisione n. 7566 del 2004, che \u201cSi considerano come dissensi in senso sostanziale quei pareri asseritamente favorevoli che, tuttavia, per la quantit\u00e0 e qualit\u00e0 delle prescrizioni (e condizioni) poste alla base del rilascio del parere<\/em> favorevole, sono in realt\u00e0 idonee a disvelare una posizione negativa dell\u2019amministrazione partecipante\u201d.<\/em><\/p>\n

La richiesta, pertanto, di un parere al Politecnico di Torino sulla necessit\u00e0 o meno del Ponte di Traiano appare nient\u2019altro che un diversivo inutile o meglio- peggio- finalizzato ad un proseguimento di un procedimento caratterizzato sin dall\u2019inizio e, perci\u00f2, illegittimo, dall\u2019asservimento dell\u2019interesse pubblico ad interessi privati.<\/p>\n

Vi sono, perci\u00f2, tutti i presupposti affinch\u00e9, quanto meno, la Regione Lazio, Amministrazione competente per l\u2019atto endoprocedimentale costituito dalla Conferenza di servizi decisoria, conclusasi il 22 dicembre 2017, provveda, senza indugio, alla sospensione dell\u2019efficacia della Determinazione conclusiva di tale Conferenza.<\/p>\n

Sospensione pi\u00f9 che giustificata da evidenti, gravi ragioni, quali quelle tutte di cui all\u2019ordinanza dell\u201911 giugno scorso, fissando il termine massimo della sospensione in 18 mesi dal momento dell\u2019adozione (22 dicembre 2017); termine di cui all\u2019art. 21 nonies della Legge n. 241\/1990.<\/p>\n

In questo modo, in tempo utile entro la scadenza del termine, l\u2019amministrazione competente potr\u00e0 valutare con maggiore cognizione di causa, soprattutto alla luce dell\u2019evoluzione dell\u2019indagine penale in corso e di quanto da essa dovesse ulteriormente emergere e scaturire, di procedere oppure no all\u2019annullamento dell\u2019atto sospeso.<\/p>\n

Resta fermo che, sempre ai sensi del citato art. 21 nonies, l\u2019annullamento consegue, anche dopo la scadenza del suddetto termine, qualora l\u2019atto sia stato assunto sulla base di falsa rappresentazione dei fatti per effetto di condotte costituenti reato accertate con sentenza definitiva.<\/p>\n

E\u2019, comunque, opportuno, sebbene, come visto in precedenza, la tutela del legittimo affidamento del privato non sussiste quando quest\u2019ultimo abbia, con proprie azioni od omissioni, dato corso all\u2019illegittimit\u00e0 dell\u2019atto amministrativo, che il provvedimento di sospensione venga adottato al pi\u00f9 presto, posto che il decorso del tempo, in mancanza di un intervento in autotutela, non pu\u00f2 che alimentare e corroborare le aspettative del privato stesso.<\/p>\n

Sarebbe, infine, paradossale e arrecherebbe un irrimediabile vulnus alla credibilit\u00e0, al prestigio ed all\u2019immagine della Pubblica Amministrazione che, finalizzato, nonostante tutto,\u00a0 l\u2019iter di approvazione del Progetto, approvata la variante urbanistica al Piano Regolatore Generale del Comune di Roma, iniziati, addirittura, i lavori di realizzazione del Progetto stesso, una sentenza definitiva confermasse la validit\u00e0 dell\u2019impianto accusatorio di cui all\u2019ordinanza del Tribunale di Roma dell\u201911 giugno scorso.<\/p>\n

Avv. Massimo Rossetti<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Roma 17 settembre 2018<\/p>\n

Oggetto: Progetto Tor di Valle. Iniziativa comune per diffida formale ex art. 328, comma 2, CP a Comune di Roma e a Regione Lazio.<\/strong><\/p>\n

Cari Amici,<\/p>\n

Con riferimento alle Note dell\u2019Avv. Massimo Rossetti dell\u201911 settembre scorso, gi\u00e0 in Vostro possesso, richiamo la Vostra attenzione sull\u2019opportunit\u00e0- necessit\u00e0- di una urgente iniziativa comune nei confronti sia del Comune di Roma sia della Regione Lazio.<\/p>\n

Tenuto conto, infatti, alla luce delle argomentazioni di cui alle richiamate Note, che, a nostro avviso, sussitono tutti i presupposti giuridici affinch\u00e9, per quanto di rispettiva competenza, sia il Comune sia la Regione adottino, senza indugio, provvedimenti in autotutela, se non di annullamento, almeno di sospensione di efficacia del procedimento in atto, si propone quanto segue<\/p>\n

L\u2019invio, per raccomandata AR, al Comune ed alla Regione di una formale diffida, ai sensi e per gli effetti dell\u2019art. 328, comma 2 (Omissione di atti d\u2019ufficio), CP.<\/p>\n

La diffida consisterebbe nella richiesta di procedere, per l\u2019appunto, alla sospensione dell\u2019efficacia, secondo quanto previsto dall\u2019art. 21 nonies della Legge n. 241\/1990, della Determinazione conclusiva della Conferenza di servizi decisoria, n. 32 del 22 dicembre 2017.<\/p>\n

Ci\u00f2, considerato che, ai sensi e per gli effetti dell\u2019art. 62, comma 2 bis, del Decreto Legge n. 50\/2017, convertito con modificazioni dalla Legge n. 96\/2017, il verbale conclusivo della suddetta Conferenza costituisce adozione di variante allo strumento urbanistico comunale che \u00e8 trasmessa al Sindaco il quale la sottopone all\u2019approvazione del Consiglio comunale nella prima seduta utile.<\/p>\n

Laddove \u00e8 evidente che la suddetta Determinazione conclusiva costituisce atto presupposto e necessario ai fini dell\u2019eventuale approvazione della variante urbanistica da parte del Consiglio comunale.<\/p>\n

Ne consegue che, ove, come nel caso in esame, sussistano gravi ragioni di interesse pubblico, come evidenziate dall\u2019Ordinanza del Tribunale di Roma dell\u201911 giugno scorso, che richiedono, almeno, la sospensione del procedimento di approvazione della variante urbanistica, stanti gli evidenti, numerosi ed inequivocabili profili di illegittimit\u00e0 della predetta Determinazione e stante il fatto che, nel caso di specie, non sussiste alcun affidamento tutelabile del soggetto proponente, la sospensione appare come un atto cautelativo doveroso e dovuto.<\/p>\n

Nel contempo, per le medesime ragioni, appare come un atto doveroso e dovuto la sospensione della Determinazione in oggetto da parte della Regione Lazio, Amministrazione competente per la Conferenza di servizi decisoria conclusasi il 22 dicembre 2017.<\/p>\n

La diffida avrebbe lo scopo di mettere, rispettivamente, il Comune e la Regione nella necessit\u00e0 di dover dare una risposta entro 30 giorni dal ricevimento della diffida stessa.<\/p>\n

Termine, trascorso il quale senza alcuna risposta o senza delle giustificazioni per il ritardo nell\u2019adozione dell\u2019atto richiesto, scatta il reato di omissione d\u2019atto d\u2019ufficio, sanzionabile con la reclusione fino ad un anno o con la multa fino a 1.032 euro.<\/p>\n

Ci\u00f2 che conta non \u00e8 tanto la gravit\u00e0 del reato e l\u2019entit\u00e0 della pena, quanto la messa in mora di Comune e Regione che cos\u00ec verrebbero costrette a prendere una posizione ufficiale, uscendo dall\u2019attuale \u201cmelina\u201d che stanno portando avanti, con l\u2019evidente scopo di fare in modo che, con il trascorrere invano ed inerte del tempo, si consolidino le posizioni di vantaggio illegittimo e, financo, illecito, finora acquisite dal proponente il Progetto e dai suoi sodali.<\/p>\n

Il tutto con grave ed irreparabile pregiudizio per la legalit\u00e0 violata e per l\u2019interesse pubblico.<\/p>\n

E\u2019, altres\u00ec, chiaro, a nostro avviso, l\u2019opportunit\u00e0 che l\u2019iniziativa qui proposta, ove condivisa, sia frutto e venga attuata non mediante iniziative isolate, bens\u00ec mediante una azione comune di quanti pi\u00f9 soggetti possibili interessati al ripristino della legalit\u00e0 ed alla tutela dell\u2019interesse pubblico suddetti.<\/p>\n

Nel ringraziare per l\u2019attenzione ed in attesa di sollecito riscontro, con l\u2019occasione si porgono cordiali saluti.<\/p>\n

Il Presidente <\/strong><\/p>\n

Dr. Alfredo Parisi<\/p>\n

 <\/p>\n

Nove mesi dopo, anzich\u00e9 partorire<\/em>, si procede<\/em>.<\/strong><\/p>\n

(di Luciano Belli Laura)<\/strong><\/p>\n

Venerd\u00ec 22<\/u> dicembre<\/u> 2017<\/u>, dai funzionari di Civita & Zingaretti venne concepita l’ennesima \u201cstranezza\u201d nell’iter d’approvazione del progetto di stadio per la A. s. Roma, a Tor di Valle. Un iter (o procedimento) in loro mani \u2013 esattamente in quelle della Conferenza di Servizi decisoria regionale – fin dal 12 settembre 2016.<\/p>\n

Sabato 22<\/u> settembre<\/u> 2018<\/u>, dal Sindaco di Roma Capitale s’apprende che: \u00abL’esito della due diligence che non \u00e8 ancora terminata \u00e8 fondamentale<\/em>, senn\u00f2 che cosa la abbiamo fatta a fare? Per\u00f2 a breve dovremmo avere gli esiti e quindi poi in base a quelli ci si muover\u00e0 di conseguenza. Si procede<\/em>\u00bb. In cosa si proceda, tuttavia, non \u00e8 dato sapere. Solo, magari, presumere che Virginia Raggi abbia voluto confermare \u2013 precisandole \u2013 le anticipazioni su \u201cil Tempo<\/em>\u201d del solitamente ben informato Fernando M. Magliaro.<\/p>\n

Secondo costui, \u00abSi riparte, dunque. Si smuove il Campidoglio dal torpore in cui era precipitato all’indomani del deflagare dell’Inchiesta Rinascimento …<\/em>\u00bb. E luned\u00ec prossimo, secondo cotesto giornalista, sarebbero riprese le riunioni \u00abdedicate ad analizzare le osservazioni alla variante urbanistica, presentate da cittadini ed associazioni, e le relative contraddizioni<\/u><\/em>\u00bb. Vale a dire le \u201ccontro deduzioni\u201d<\/em> dell’Amministrazione comunale alle \u201cosservazioni<\/em>\u201d, presentate entro Luned\u00ec 11 giugno 2018, alla Variante<\/em><\/strong> di Piano Regolatore vigente. La quale \u2013 senza preventiva deliberazione d’adozione<\/strong> del Consiglio Comunale, prescritta da leggi (nazionale e regionale) mai abrogate \u2013 venne pubblicata all’Albo pretorio esattamente sessanta giorni prima.<\/p>\n

E secondo il siffatto tifoso, forse sintonizzato sia su Radio Campidoglio<\/em> che su Radio Parnasi<\/em>, \u00abdifficilmente si andr\u00e0 alla votazione \u2026 sulla variante urbanistica prima della conclusione dell’indagine penale<\/em>\u00bb. Giacch\u00e9, secondo l’emerito suddetto, … \u00abNel merito, l’orientamento che negli uffici starebbe prendendo piede \u00e8 quello di accogliere quelle osservazioni gi\u00e0 presentate durante la Conferenza di Servizi e da questa fatte proprie e inserite come prescrizioni ai proponenti. Al contrario, quelle respinte dalla Conferenza dovrebbero essere ugualmente rigettate anche nella loro formulazione da osservazioni. Anche perch\u00e9, se ne venisse accolta qualcuna, visto il loro contenuto (mobilit\u00e0 principalmente), vorrebbe dire stravolgere il progetto, sconfessare la Conferenza e dover riscrivere la delibera di pubblico interesse\u00bb.<\/em><\/p>\n

Se tale orientamento \u201cprendesse piede<\/em>\u201d negli \u201cuffici<\/em>\u201d non ci sarebbe altro da fare che DIFFIDARE il Sindaco di Roma Capitale a procedere<\/strong> nell’allucinante trabocchetto<\/u><\/em> nel quale sarebbe stato messo, nove mesi fa, da Civita & Zinga. Allorquando il \u201cprogetto<\/em>\u201d fu approvato solo a fini urbanistici <\/strong>e contemporaneamente inviato al mittente per essere nuovamente adeguato; poich\u00e9, ad UnoStadioFattoBene<\/em>, la Conferenza di Servizi decisoria espresse soltanto un assenso con prescrizioni<\/em><\/strong>. Equivalente<\/strong>, per il Consiglio di Stato, <\/strong>a diniego<\/strong> quando le \u201cprescrizioni<\/em>\u201d sono tante come quelle descritte in pi\u00f9 di quaranta delle circa sessanta pagine della Determinazione Regionale. E procedere<\/strong> nell’espediente<\/u><\/em> escogitato da chi non voleva presentarsi agli elettori con la \u201cbocciatura<\/em>\u201d dello stadio a TdV. E procedere<\/strong> nell’inganno<\/u><\/em> di confondere la \u201cvariante urbanistica<\/em>\u201d, sulla quale i cittadini hanno facolt\u00e0 di presentare \u201cosservazioni<\/em>\u201d nel pubblico interesse, con il \u201cprogetto<\/em>\u201d su cui, invece, sono espressi solitamente i \u201cpareri<\/em>\u201d dei rappresentanti unici delle amministrazioni pubbliche coinvolte nel procedimento d’approvazione. E poi ancora procedere<\/strong> nel tranello<\/u><\/em> di confondere lo \u201cadeguamento<\/em>\u201d al progetto, da farsi a cura del suo proponente e PRIMA della sua inaudita ed indebita pubblicazione in quanto \u201cvariante urbanistica<\/em>\u201d. Per poi procedere<\/strong> nell’insidia<\/u> di dare a Cesare<\/em> (cio\u00e8, a Virginia Raggi) incombenze che Dio<\/em> (vale a dire, il signor<\/em> Parnasi) non voleva pi\u00f9 avere. Per reintrodurre nel \u201cprogetto<\/em>\u201d le opere pubbliche che quattro signori<\/em> con poteri e burbanza da padreterno<\/em> non hanno saputo e\/o voluto ripristinare in CdS regionale. Onde adeguare ad \u201cottemperanze<\/em>\u201d e\/o \u201cprescrizioni<\/em>\u201d indicate nel procedimento regionale<\/u> d’assenso del \u201cprogetto<\/em>\u201d, peraltro pubblicato inadeguato ai fini del procedimento comunale<\/u> di definizione della \u201cvariante urbanistica<\/em>\u201d.<\/p>\n

Ed allora, per dire pane al pane e vino al vino<\/em>, e capire cosa comporta la \u201cvariante urbanistica<\/em>\u201d, si legga quanto (dopo la notizia di presunte \u201celargizioni<\/em>\u201d del signor Parnasi al PD) vien scritto cos\u00ec<\/a>: \u00abLa sensazione \u00e8 che ne sentiremo e vedremo della belle. Il tutto per uno Stadio che non si poteva fare ma che, a forza di aiutini, occhi chiusi, vincoli svincolati e pareri tutt\u2019altro che super partes si voleva a tutti i costi fare. Perch<\/em>\u00e9<\/em> lo stadio era solo un alibi dato in pasto ad un<\/em>\u2019<\/em>opinione pubblica tanto tifosa quanto inconsapevole, mentre a tutti gli effetti si trattava (e si tratta ancora) di un tentativo di speculazione edilizia<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Indi, per dare a Cesare quel che \u00e8 di Cesare<\/em>, si conviene d’inviare due distinte Raccomandate A\/R<\/strong>. A Nicola Zingaretti<\/strong> della Regione Lazio (dove giace, ai sensi dell’art. 1, comma 304, L. 147\/2013 e della L. 241\/1990, il procedimento inerente l’approvazione del progetto<\/em><\/strong> di stadio per la AS Roma a Tor di Valle) ed a Virginia Raggi<\/strong> di Roma Capitale (dove giace il procedimento inerente la variante urbanistica<\/em><\/strong> al Riano Regolatore vigente, da approvare<\/u> senza aver mai adottato<\/u> in Consiglio la legittimazione della suddetta speculazione edilizia, giammai escogitata e\/o messa in atto sia dall’arch. Giovanni Caudo sia dall’ing. Paolo Berdini).<\/p>\n

Al fine di chiedere a lor signori di NON procedere sui procedimenti in capo alle loro amministrazioni. Come ben specificato nella \u201cDiffida formale ex art. 328, comma 2, C.P<\/em>.\u201d, a firma del Presidente di Federsupporter. Che s’allega integralmente condividendola e sottoscrivendola a tutti gli effetti. E, sostanzialmente, soprattutto per le argomentazioni espresse dall’avv. Massimo Rossetti nella Nota, pure allegata in calce, per un \u201cIntervento di autotutela da parte della Pubblica Amministrazione<\/em>\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/a> http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2018\/07\/04\/stadio-tor-di-valle-andare-avanti-solo-se-sara-tutto-in-ordine-si-ma-chi-lo-verifica\/<\/a><\/p>\n

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