{"id":647,"date":"2017-09-14T19:44:53","date_gmt":"2017-09-14T17:44:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/?p=647"},"modified":"2017-09-14T20:55:12","modified_gmt":"2017-09-14T18:55:12","slug":"palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/","title":{"rendered":"Palazzo Tresca \u2013 La svolta possibile  Gli interessi della collettivit\u00e0 e quello privato non sono inconciliabili \u2026 anzi"},"content":{"rendered":"<p>Nel lontano 2001, in parte precorrendo quello che sarebbe accaduto di l\u00ec ad oggi, il compianto Zigmunt Bauman scrisse un testo memorabile intitolato \u201c<em>Voglia di Comunit\u00e0<\/em>\u201d. Quel volume discuteva del progetto della <em>modernit\u00e0 classica<\/em> di fronte ai rischi della <em>modernit\u00e0 contemporanea<\/em> (in linea con la sua lunga polemica con la \u201c<em>societ\u00e0 liquida<\/em>\u201d) cos\u00ec come di quelli della regressione difensiva in forme di rifugio anacronistiche.<\/p>\n<p>Bauman sosteneva che, a causa di molti fattori \u2013 tra i quali la crisi della civilt\u00e0 del welfare \u2013 la vita individuale fosse divenuta col tempo sempre pi\u00f9 pericolosa, mettendo in crisi l\u2019intera societ\u00e0, per cui denunciava come fenomeni epocali quali la globalizzazione e la crescente competizione internazionale \u2013 figlie della de-regolazione che ha indebolito lo Stato \u2013 stessero esponendo il singolo individuo sotto tutti i punti di vista, facendolo sentire \u201c<em>tradito dalla societ\u00e0<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Bauman individuava in questo contesto la crescente \u201c<em>risposta comunitaria<\/em>\u201d. La spinta alla semplificazione, a respingere il diverso e l\u2019estraneo, a <em>segregarsi e dividersi, nel calore della comunit\u00e0 degli eguali (e dei vicini)<\/em>. Ma tra la <em>comunit\u00e0 immaginata<\/em> e quella \u201c<em>realmente esistente<\/em>\u201d ledistanse sono immense.<\/p>\n<p>A distanza di 16 anni da quel testo risulta chiaro che, la tendenza a riversare le proprie frustrazioni e lamentele sui \u201c<em>social networks<\/em>\u201d, non sia altro che una delle tante espressioni che gli individui hanno escogitato per rivendicare quella <em>necessit\u00e0 di ricostituire una comunit\u00e0<\/em> \u2026 reale o virtuale che sia, e ribellarsi al \u201c<em>traditore<\/em>\u201d!<\/p>\n<p>Bauman individuava nell\u2019insicurezza il ruolo centrale dal quale far partire la domanda circa le cause di questo rinnovato desiderio di \u201c<em>comunit\u00e0<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Non \u00e8 questo il luogo dove fare un trattato di sociologia, n\u00e9 quello per discutere sugli aspetti positivi e negativi dell\u2019uso dei social networks, nonch\u00e9 sulle giuste critiche di Umberto Eco prima ed Enrico Mentana poi, sui cosiddetti \u201c<em>webeti<\/em>\u201d, risulta per\u00f2 innegabile che, nel caso del recente dibattito sull\u2019autorizzazione a demolire un palazzo ottocentesco a Barletta, l\u2019uso corretto dei social networks abbia rivestito un ruolo fondamentale per sopperire alle \u201cdistrazioni\u201d di chi sarebbe preposto ad intervenire!<\/p>\n<p>La discussione ha infatti dimostrato un grande mutamento nel modo di agire e pensare della comunit\u00e0, stufa di sentirsi messa a margine davanti a decisioni che potrebbero ledere la sua identit\u00e0. Inoltre il dibattito ha soprattutto dimostrato che l\u2019azione dei cittadini ritrovatisi uniti nel dibattito, ha portato gli amministratori comunali a riflettere sulle proprie azioni e, prima volta nella storia civica barlettana, un imprenditore, Michele Fucci, a confrontarsi pubblicamente con la cittadinanza \u2026 chapeau!<\/p>\n<p>L\u2019incontro tenutosi presso il Circolo Unione di Barletta lo scorso 12 settembre ha segnato un importantissimo precedente nella presa di coscienza del ruolo fondamentale che la collettivit\u00e0 dovrebbe sempre svolgere nel dibattito sulla citt\u00e0.<\/p>\n<p>All\u2019incontro, nonostante fosse stato organizzato dal giornalista locale Nino Vinella con un solo giorno di anticipo, al fine di approfittare della mia presenza a Barletta, oltre al Vinella e al sottoscritto, ha partecipato con un pregevole intervento il Presidente della sede andriese di Italia Nostra, dr. Calvano, inoltre erano presenti alcuni giornalisti locali e diversi cittadini e colleghi che avevano appreso la notizia tramite Facebook. Inoltre, come si \u00e8 detto, \u00e8 intervenuto anche il diretto interessato, Michele Fucci, membro della famiglia proprietaria di Palazzo Tresca da circa 30 anni.<\/p>\n<p>L\u2019incontro \u2013 dopo un avvio bellicoso dovuto ai fraintendimenti conseguenti il polverone mediatico \u2013 ha visto svilupparsi un\u2019interessante discussione nel corso della quale i cittadini hanno potuto apprendere che l\u2019iter del progetto in corso ha una storia decennale \u2013 che quindi verrebbe a coinvolgere diverse amministrazioni e non solo l\u2019ultima arrivata \u2013 e prevede l\u2019ipotesi di \u201c<em>mantenere lo stile della facciata<\/em>\u201d (che non significa affatto mantenere quella attuale), proponendo un intervento di ristrutturazione edilizia che, rinunciando al Piano Casa, mira per\u00f2 ad una modifica di prospetto atta consentire la realizzazione di un livello in pi\u00f9 a parit\u00e0 di altezza. A difesa di questa modifica \u00e8 stato affermato che gli ultimi due piani del palazzo in oggetto risulterebbero una \u201c<em>superfetazione posticcia<\/em>\u201d, non riscontrabile nel prospetto del progetto originario depositato presso l\u2019Archivio di Stato di Barletta, ergo modificabile.<\/p>\n<figure id=\"attachment_648\" aria-describedby=\"caption-attachment-648\" style=\"width: 1185px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"648\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/progetto-palazzo-tresca\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/progetto-Palazzo-Tresca.jpg\" data-orig-size=\"720,655\" data-comments-opened=\"1\" 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livelli<\/figcaption><\/figure>\n<figure id=\"attachment_649\" aria-describedby=\"caption-attachment-649\" style=\"width: 1312px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" data-attachment-id=\"649\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/20170912_170531\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/20170912_170531-e1505410449191.jpg\" data-orig-size=\"3096,4127\" data-comments-opened=\"1\" 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id=\"caption-attachment-649\" class=\"wp-caption-text\">Palazzo Tresca oggi \u2013 il prospetto presenta quattro livelli in luogo dei tre della prima versione<\/figcaption><\/figure>\n<p>Ebbene, diversamente da quanto affermato dall\u2019interessato in merito alla presunta sopraelevazione, appare fin troppo chiaro che l\u2019attuale facciata dell\u2019edificio sia il risultato di una normalissima e consueta \u201c<em>variante in corso d\u2019opera<\/em>\u201d, eseguita dalla famiglia Tresca sin dalla prima fase di costruzione. Del resto non si spiegherebbe l\u2019adesione ad uno schema tipico di facciata, ritenuto canonico a quell\u2019epoca, che vede \u201c<em>regolarizzazione tripartita di facciata<\/em>\u201d che, pur presentando 4 livelli in luogo dei 3 iniziali, viene \u201c<em>corretta<\/em>\u201d mediante l\u2019uso di lesene \u201c<em>giganti<\/em>\u201d che accorpano gli ultimi due livelli \u2026 un\u2019aggiunta successiva, come documentato dall\u2019infinita serie di sopraelevazioni in giro per l\u2019Italia, avrebbe al massimo realizzato un piano privo di lesene o, peggio, un quarto ordine al di sopra del cornicione originario. In questo caso, inoltre, la rigorosit\u00e0 del progettista viene confermata dalla riduzione dimensionale delle bucature, dall\u2019assenza di balcone e dal cambio di cornice delle finestrature dell\u2019ultimo livello, che vanno cos\u00ec a configurarsi come corretto piano di coronamento, probabilmente destinato ad un\u2019utenza diversa dai proprietari.<\/p>\n<p>Queste mie affermazioni trovano conferma nelle immagini di poco posteriori alla realizzazione di Palazzo Tresca, che ritraggono l\u2019angolo di via Baccarini dove, solo a partire dal 1899, sorger\u00e0 Palazzo Passero. Nelle immagini si vede chiaramente come tutti i livelli attuali di Palazzo Tresca risultassero gi\u00e0 stati realizzati nel periodo intercorso tra il 1885 (inizio dei lavori) e il 1898 (probabile data della foto in oggetto).<\/p>\n<figure id=\"attachment_650\" aria-describedby=\"caption-attachment-650\" style=\"width: 1007px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" data-attachment-id=\"650\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/21744547_10213671837332291_125656261_n\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/21744547_10213671837332291_125656261_n.jpg\" data-orig-size=\"336,536\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"21744547_10213671837332291_125656261_n\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;In questa cartolina, sulla destra, si possono individuare in primo piano il Palazzo Faggella, poi il \u201cvuoto\u201d di via Baccarini che, sull\u2019angolo, presenta un piccolo edificio ad un piano che diverr\u00e0 Palazzo Passero. A seguire un edifico a due piani che verr\u00e0 sostituito da Palazzo Passero, un muro basso dove sorger\u00e0 nel \u201931 Palazzo Cal\u00f2 e, a confine di quello, la mole di palazzo Tresca cos\u00ec come appare ancora oggi. A quell\u2019epoca via Imbriani veniva ancora identificata come via Canosa&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/21744547_10213671837332291_125656261_n.jpg\" class=\" wp-image-650\" src=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/21744547_10213671837332291_125656261_n.jpg\" alt=\"\" width=\"1007\" height=\"1607\" srcset=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/21744547_10213671837332291_125656261_n.jpg 336w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/21744547_10213671837332291_125656261_n-188x300.jpg 188w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/21744547_10213671837332291_125656261_n-250x399.jpg 250w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/21744547_10213671837332291_125656261_n-100x160.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 1007px) 100vw, 1007px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-650\" class=\"wp-caption-text\">In questa cartolina, sulla destra, si possono individuare in primo piano il Palazzo Lanciano, poi il \u201cvuoto\u201d di via Baccarini che, sull\u2019angolo, presenta un piccolo edificio ad un piano che diverr\u00e0 Palazzo Passero. A seguire un edifico a due piani che verr\u00e0 sostituito da Palazzo Passero, un muro basso dove sorger\u00e0 nel \u201931 Palazzo Cal\u00f2 e, a confine di quello, la mole di palazzo Tresca cos\u00ec come appare ancora oggi. A quell\u2019epoca via Imbriani veniva ancora identificata come via Canosa<\/figcaption><\/figure>\n<p>A parte questi chiarimenti, che qualche difensore della demolizione delle \u201c<em>case vecchie<\/em>\u201d non tarder\u00e0 a definire \u201c<em>noiose digressioni di un tronfio teorico<\/em>\u201d, la cosa che \u00e8 emersa da quell\u2019incontro e che mi preme sottolineare \u00e8 il fatto che, grazie all\u2019intervento nel dibattito da parte di Michele Fucci, sia stato possibile anche per lui venire a conoscenza di un mondo che, a lui cos\u00ec come a molti operatori del settore troppo fossilizzati sulle dinamiche locali, sfuggiva.<\/p>\n<p>Come tutte le operazioni immobiliari, giustamente, un\u2019impresa non pu\u00f2 accontentarsi di un piccolo margine di guadagno, ma deve ambire a massimizzare i profitti e ridurre i costi. Ecco quindi che, considerato lo stato di abbandono e i costi in termini di tasse di propriet\u00e0 per un immobile inutilizzato, l\u2019impresa ha dovuto accelerare l\u2019iter approvativo del progetto di demolizione e ricostruzione che, per poter risultare economicamente sostenibile, prevede perentoriamente di \u201c<em>realizzare una superficie in pi\u00f9<\/em>\u201d \u2026 che significa un piano in pi\u00f9 da vendere!<\/p>\n<p>Mettiamoci allora a fare dei conti spiccioli, e cerchiamo di capire quale possa essere, in termini economici, il beneficio di quel \u201c<em>piano in pi\u00f9<\/em>\u201d \u2026 specie in una realt\u00e0 come quella barlettana dove, a causa di norme tese a soddisfare l\u2019interesse di grandi gruppi, sono sorte decine di cooperative \u2013 pi\u00f9 o meno lecite \u2013 che hanno devastato la gi\u00e0 discutibile immagine della periferia cittadina, generando una \u201c<em>bolla<\/em>\u201d che ha saturato il mercato, lasciando un invenduto ed uno squallore da fare invidia alle \u201c<em>citt\u00e0 fantasma<\/em>\u201d realizzate dalla Cina in Angola!<\/p>\n<p>Ma c\u2019\u00e8 davvero una richiesta di case per 5 piani in via Imbriani in grado di garantire che, a fronte delle spese di demolizione e ricostruzione, la famiglia Fucci ricavi un guadagno d\u2019impresa? \u2026 C\u2019\u00e8 davvero la certezza che, nonostante le prove che abbiamo in molti fornito riguardo alla necessit\u00e0 di vincolare Palazzo Tresca, la comunit\u00e0 barlettana debba perdere un altro tassello della sua gi\u00e0 vituperata identit\u00e0?<\/p>\n<p>Come ho avuto modo di spiegare al Fucci durante l\u2019incontro l\u2019Italia, almeno dal 1961, possiede degli strumenti normativi in grado di dare sostegno ai privati affinch\u00e9, anche se non dovessero poterselo permettere, restaurino il nostro patrimonio. Si tratta di strumenti dei quali io stesso, da progettista e direttore dei lavori per alcuni restauri eseguiti a Roma, ho potuto far beneficiare un ordine religioso (Somaschi di Sant\u2019Alessio e Bonifacio all\u2019Aventino) e tre condomini al centro della Capitale. Si tratta, per esempio dei contributi previsti dalla ex Legge 1552 del 1961, la quale prevedeva un sistema contributivo che, fino ai primi anni \u201990, aveva funzionato a stento a causa della confusione dei capitoli di spesa e dell\u2019italianissimo iter burocratico lungo e farraginoso.<\/p>\n<p>Quel sistema, dopo un lungo lavoro da parte dell\u2019Ufficio per il Bilancio e la Programmazione del Ministero per i Beni e per le Attivit\u00e0 Culturali, \u00e8 stato migliorato, istruendo appositi capitoli di spesa finch\u00e9, il Decreto Legislativo 490\/99 non \u00e8 riuscito a riunire la materia in un unico testo, facendo maggior chiarezza.<\/p>\n<p>In fondo, ho potuto costatare con mano, spesso il problema della diffidenza nei riguardi di questo sistema derivava dall\u2019incompletezza della documentazione prodotta e, ancor pi\u00f9 spesso dalla mancanza di volont\u00e0 di produrla, per ignoranza dei professionisti incaricati, oppure per riuscire a tenere nascosti pagamenti illegittimi, oppure perch\u00e9, come ho sentito dire anche in questa occasione, \u201c<em>poi siamo costretti a fare come vuole la Soprintendenza<\/em>\u201d \u2026 un pregiudizio, spesso infondato, probabilmente messo in giro da chi non volesse agire nel rispetto delle norme e delle caratteristiche dei monumenti che, anche in questo caso, ho potuto verificare essere assurdo!<\/p>\n<p>Come professionisti veniamo ormai costretti a seguire corsi inutili per i crediti formativi permanenti che ci istruiscono sulle ultime inutili idiozie, create ad-hoc da parte dei benpensanti della societ\u00e0 dei burocrati, oppure per assistere a dimostrazioni di assemblaggio di infissi e mattonelle (pubblicit\u00e0 nemmeno occulta), quando magari faremmo bene a riprendere in mano i libri su cui abbiamo studiato e le leggi che ancora avremmo in funzione e che abbiamo dimenticato.<br \/>\nNel caso della normativa in oggetto, la concessione dei contributi per il restauro ai fini della conservazione di beni vincolati, prevede che il restauro venga autorizzato dalla competente Soprintendenza (articolo 35 e seguenti). Una volta autorizzato il restauro questa, a seguito di relativa domanda, si esprime sull\u2019ammissibilit\u00e0 al contributo in conto capitale (articoli 41 e 42) \u00ab<em>per un ammontare non superiore alla met\u00e0 della spesa<\/em>\u00bb, dandone comunicazione al richiedente. Al termine dei lavori e dopo il relativo collaudo amministrativo da parte dei tenici della Soprintendenza di zona, la pratica viene trasmessa a Roma alla Direzione per i Beni Architettonici e per il Paesaggio del Ministero, la quale, dopo un ulteriore controllo, approva in via definitiva la pratica, provvedendo alla liquidazione dei contributi autorizzati, ammessi e collaudati!<\/p>\n<p>Le liquidazioni dei contributi vengono effettuate in base ad un rigoroso criterio cronologico di arrivo della pratiche agli uffici preposti del Ministero. Il rispetto di questo ordine cronologico, il triplice sistema delle autorizzazioni, dell\u2019ammissibilit\u00e0 al contributo e del collaudo amministrativo finale, il rigoroso controllo della qualit\u00e0 del restauro da parte di tecnici preparati e motivati hanno consentito il recupero di pregevoli manufatti e, in questo caso, potrebbero consentire il recupero di Palazzo Tresca (ovviamente se venisse vincolato), e di tutta quella serie di Palazzi storici che a Barletta, per assurdo, rischiano di morire.<\/p>\n<figure id=\"attachment_651\" aria-describedby=\"caption-attachment-651\" style=\"width: 1299px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"651\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/20170912_165338\/\" 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id=\"caption-attachment-652\" class=\"wp-caption-text\">Barletta \u2013 lo splendido Palazzo Bonelli ormai abbandonato da lunghissimo tempo<\/figcaption><\/figure>\n<figure id=\"attachment_653\" aria-describedby=\"caption-attachment-653\" style=\"width: 1341px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"653\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/villa-bonelli\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Villa-Bonelli.jpg\" data-orig-size=\"6016,4000\" data-comments-opened=\"1\" 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id=\"attachment_654\" aria-describedby=\"caption-attachment-654\" style=\"width: 1348px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"654\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/20170912_165748\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/20170912_165748-e1505410868729.jpg\" data-orig-size=\"3096,4127\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" 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proprietario viene semplicemente richiesto di <u>aprire al pubblico il bene restaurato, secondo modalit\u00e0 concordate con la Soprintendenza e ufficializzate in un atto pubblico, registrato presso la Conservatoria dei Registri Immobiliari<\/u>. \u2026 quale sarebbe dunque il problema?<\/p>\n<p>Per comprendere quanto possa essere assurdo, nella stragrande maggioranza dei casi, ritenere \u201c<em>ingiusta<\/em>\u201d questa contropartita, posso raccontarvi che, prima dello spostamento della sede della University of Notre Dame presso cui insegno a Roma, le attivit\u00e0 si svolgevano presso Palazzo Capranica-Del Grillo-Ristori, edificio che io stesso ho restaurato seguendo l\u2019iter di ci sopra, ebbene, una sola volta in 15 anni \u00e8 capitato che un gruppo di 7 studiosi, interessati alla figura della grande attrice Adelaide Ristori, ci abbia chiesto di ammetterli ad entrare per ammirare il dipinto a soffitto nel salone ove l\u2019attrice usava intrattenere i suoi ospiti.<\/p>\n<p>Tornando ai discorsi pi\u00f9 venali di cui sopra, e davanti alla possibilit\u00e0 di recuperare il 50% della spesa di restauro mi chiedo se, per i proprietari di Palazzo Tresca, possa essere pi\u00f9 appetibile la remota ipotesi di riuscire a vendere gli appartamenti realizzati nel nuovo piano in pi\u00f9, nonostante lo sgonfiamento della \u201c<em>bolla immobiliare<\/em>\u201d, oppure garantirsi un recupero della met\u00e0 delle spese di restauro dell\u2019intero immobile, per poi vendere gli appartamenti esistenti.<\/p>\n<p>Sarebbe utile aprire anche una discussione pi\u00f9 ampia per l\u2019intera citt\u00e0 e nazione, parlando dell\u2019opportunit\u00e0 mancata in occasione della Legge 457\/78 che istitu\u00ec i Piani di Recupero, uno strumento urbanistico dalle immense possibilit\u00e0 che, per colpa del pressapochismo dei politici italiani, rimase lettera morta. Ad eccezione infatti della Regione Emilia Romagna, con la sua Legge 44, nessuna Regione legifer\u00f2 in materia per mettere in atto dei Piani di Recupero che avrebbero potuto creare un\u2019infinit\u00e0 di posti di lavoro, aiutando anche chi non poteva permetterselo, e restaurare il nostro patrimonio, a tutto beneficio della cultura, del turismo e dell\u2019identit\u00e0 del nostro popolo! Teoricamente si potrebbe ancora intervenire in questa direzione.<\/p>\n<p>Tornando per\u00f2 al caso specifico ed ai benefici possibili per i proprietari dell\u2019immobile da restaurare, potremmo discutere di tutti quei contributi a fondo perduto per il restauro del patrimonio storico e per la riformazione dell\u2019artigianato edilizio locale, elargiti dalla Comunit\u00e0 Europea e che, spesso, tornano indietro perch\u00e9 non se ne fa richiesta con progetti adeguati. Un vero paradosso!<\/p>\n<p>In Europa esistono intere citt\u00e0 restaurate grazie a programmi come il vecchio \u201c<em>Progetto Raphael<\/em>\u201d, Santiago di Compostela, per esempio, \u00e8 stata meravigliosamente restaurata grazie ad un programma dove i fondi europei sono stati messi bene a frutto. Perch\u00e9 non Barletta? Perch\u00e9, in nome della presenza della Cementeria, gli imprenditori non iniziano a pensare che anche il restauro (quello vero) pu\u00f2 avere i suoi benefici economici per loro e per la citt\u00e0?<\/p>\n<p>A Palermo \u00e8 ormai da anni in atto un vero e proprio \u201c<em>ritorno al centro storico<\/em>\u201d da parte dei cittadini che si erano spostati nei \u201c<em>quartieri nuovi<\/em>\u201d. Questo processo vede splendidi interventi di ricostruzione \u201c<em>com\u2019era e dov\u2019era<\/em>\u201d di edifici quasi del tutto rasi al suolo in occasione della seconda guerra mondiale. Un processo che ha fatto rinascere l\u2019artigianato locale dei battitori di ferro, degli stuccatori, ecc., e che sta riportando la meravigliosa via Alloro al suo antico splendore. Un costruttore locale illuminato, l\u2019ing. Marco Giammona, ha ricostruito il grande lotto di Palazzo Beccadelli Bologna Principi di Sambuca, oltre che molti altri edifici che la citt\u00e0 aveva quasi dimenticato \u2026 ottenendo un enorme successo immobiliare e di immagine!<\/p>\n<figure id=\"attachment_655\" aria-describedby=\"caption-attachment-655\" style=\"width: 1362px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"655\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/palazzo-beccadelli-bologna-principi-di-sambuca-2\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2.jpg\" data-orig-size=\"1600,1200\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Palazzo Beccadelli Bologna Principi di Sambuca (2)\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Palermo, Palazzo Beccadelli Bologna Principi di Sambuca in via Alloro, l\u2019ala destra risultava totalmente distrutta in occasione del bombardamento del 9 maggio 1943 ed \u00e8 stato ricostruito e restaurato com\u2019era e dov\u2019era dall\u2019impresa dell\u2019ing. Marco Giammona&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-1024x768.jpg\" class=\" wp-image-655\" src=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2.jpg\" alt=\"\" width=\"1362\" height=\"1021\" srcset=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2.jpg 1600w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-300x225.jpg 300w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-768x576.jpg 768w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-1024x768.jpg 1024w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-700x525.jpg 700w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-520x390.jpg 520w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-360x270.jpg 360w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-250x188.jpg 250w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Beccadelli-Bologna-Principi-di-Sambuca-2-100x75.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 1362px) 100vw, 1362px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-655\" class=\"wp-caption-text\">Palermo, Palazzo Beccadelli Bologna Principi di Sambuca in via Alloro, l\u2019ala destra risultava totalmente distrutta in occasione del bombardamento del 9 maggio 1943 ed \u00e8 stato ricostruito e restaurato com\u2019era e dov\u2019era dall\u2019impresa dell\u2019ing. Marco Giammona<\/figcaption><\/figure>\n<figure id=\"attachment_656\" aria-describedby=\"caption-attachment-656\" style=\"width: 1372px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"656\" data-permalink=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2017\/09\/14\/palazzo-tresca-la-svolta-possibile-gli-interessi-della-collettivita-e-quello-privato-non-sono-inconciliabili-anzi\/palazzo-mirto-bonagia-palermo\/\" data-orig-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo.jpg\" data-orig-size=\"1448,1706\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;Picasa&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Palazzo Mirto Bonagia &amp;#8211; Palermo\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"&lt;p&gt;Palermo \u2013 Palazzo Mirto-Bonagia in via Alloro. Anche questo splendido edificio, progettato da Nicol\u00f2 Palma e terminato da Andrea Gigante, venne distrutto dal bombardamento del \u201943 ed \u00e8 oggi oggetto di un accurato intervento di restauro e ricostruzione com\u2019era e dov\u2019era quasi terminato!&lt;\/p&gt;\n\" data-large-file=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-869x1024.jpg\" class=\" wp-image-656\" src=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo.jpg\" alt=\"\" width=\"1372\" height=\"1617\" srcset=\"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo.jpg 1448w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-255x300.jpg 255w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-768x905.jpg 768w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-869x1024.jpg 869w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-700x825.jpg 700w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-520x613.jpg 520w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-360x424.jpg 360w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-250x295.jpg 250w, http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/Palazzo-Mirto-Bonagia-Palermo-100x118.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 1372px) 100vw, 1372px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-656\" class=\"wp-caption-text\">Palermo \u2013 Palazzo Mirto-Bonagia in via Alloro. Anche questo splendido edificio, progettato da Nicol\u00f2 Palma e terminato da Andrea Gigante, venne distrutto dal bombardamento del \u201943 ed \u00e8 oggi oggetto di un accurato intervento di restauro e ricostruzione com\u2019era e dov\u2019era quasi terminato!<\/figcaption><\/figure>\n<p>Oggi Palazzo Sambuca di Palermo \u00e8 un grande splendido condominio, all\u2019interno del quale ha sede la fondazione Sambuca, ha casa lo stesso Giammona e, nella bellissima \u201c<em>Cavallerizza<\/em>\u201d, ha sede l\u2019atelier di una delle pi\u00f9 importanti griffe della moda pronta italiana, di propriet\u00e0 della famiglia dell\u2019\u00e9toile dell\u2019Opera de Paris, Eleonora Abbagnato.<\/p>\n<p>Giammona a Palermo ha fatto scuola, e il suo operare nel restauro rispettosissimo delle preesistenze e dei caratteri artistici originari non \u00e8 un\u2019opera di beneficienza in perdita, ma un qualcosa di grande prestigio per la sua impresa e la sua fondazione, oltre che un qualcosa da cui guadagnarsi da vivere.<\/p>\n<p>Perch\u00e9 l\u2019impresa Fucci, che tra l\u2019altro possiede un architetto in famiglia, non potrebbe risultare l\u2019equivalente nel capoluogo della BAT? Perch\u00e9 Palazzo Tresca di Barletta non potrebbe diventare la sede prestigiosa di rappresentanza dell\u2019impresa Fucci?<\/p>\n<p>Indipendentemente da quella che potr\u00e0 essere la decisione dell\u2019impresa relativamente alle sorti del Palazzo, l\u2019altro grande risultato dell\u2019incontro di marted\u00ec scorso e, ovviamente, del lavoro dei social networks, \u00e8 il passo indietro \u2026 una vera e propria passeggiata da gamberi, fatto dal sindaco e dall\u2019assessore alle Politiche del Territorio in merito al permesso rilasciato frettolosamente il 10 agosto scorso.<\/p>\n<p>Oggi ci \u00e8 infatti stata data notizia<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> dell\u2019invio, da parte del sindaco <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/pasquale.cascella.52?fref=mentions\">Pasquale Cascella<\/a> e dell\u2019assessore Azzurra Pelle, di una <u>richiesta di riesame della pratica<\/u>, indirizzata al dirigente dell\u2019Ufficio Tecnico comunale, arch. Vito Laricchiuta.<\/p>\n<p>La richiesta, si apprende, \u00e8 stata fatta nell\u2019interesse<u> preminente della collettivit\u00e0<\/u>.<\/p>\n<p>Il testo recita:<\/p>\n<p>\u00ab<em>In relazione al permesso di costruire in oggetto, rilasciato in data 10\/08\/2017, senza voler invadere la sfera gestionale di sua esclusiva competenza, ma tenendo conto della responsabilit\u00e0 che deriva dagli indirizzi urbanistici gi\u00e0 definiti con atti di Giunta e proposte per il Consiglio comunale da lei stesso istruiti, e di fronte ad altrettante legittime riserve sul procedimento da parte di consiglieri comunali, tecnici e cittadini (con il relativo clamore mediatico), riteniamo si renda necessaria un\u2019attivit\u00e0 di attenta rivalutazione del titolo di assenso edilizio da lei emesso.<br \/>\nTanto appare doveroso alla luce della normativa di seguito indicata, a tutela degli interessi dell\u2019amministrazione, nonch\u00e9 di quelli dell\u2019operatore economico privato coinvolto nel procedimento in questione, e soprattutto della collettivit\u00e0 che nell\u2019assetto urbanistico della citt\u00e0 ritrova i suoi caratteri identitari.<br \/>\nL\u2019intervento assentito, infatti, si inserisce sulla quinta urbana tardo-ottocentesca del primo tratto di via Imbriani, quale strada di notevole frequentazione, che rappresenta il fondale della prospiciente villa comunale, nonch\u00e9 il primo tratto di strada dell&#8217;importante Corso Garibaldi, ovvero una delle strade di Barletta maggiormente frequentate.<\/em><\/p>\n<p><em>Appare indispensabile garantire che gli interventi sugli edifici \u201crisultino qualificanti l&#8217;ambiente in cui essi si inseriscono\u201d, cos\u00ec come \u00e8 tassativamente prescritto all\u2019Ufficio Tecnico Comunale (U.T.C.) dall&#8217;art. 1.7.7 del Capitolo II riguardante i procedimenti semplificati del vigente Regolamento Edilizio. \u00c8 interesse pubblico si verifichi quanto disposto dal punto 2 dello stesso articolo del Regolamento edilizio, ovvero che \u201cl\u2019UTC giudica la qualit\u00e0 architettonica ed urbanistica delle opere proposte, nonch\u00e9 la loro rispondenza agli strumenti urbanistici e di programmazione al [\u2026] Regolamento edilizio, alle disposizioni di Legge e ad altri Regolamenti\u201d.<\/em><\/p>\n<p><em>Risulta rilevante che, nell\u2019ambito del procedimento di riesame, si considerino gli indirizzi prestabiliti dall&#8217;art. 77 delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA) del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR), in base ai quali le componenti culturali e insediative devono tendere:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em>ad \u201cassicurarne la conservazione e valorizzazione in quanto sistemi territoriali integrati, relazionati al territorio nella sua struttura storica definita dai processi di territorializzazione di lunga durata e ai caratteri identitari delle figure territoriali che lo compongono\u201d;<\/em><\/li>\n<li><em>\u201ca mantenerne leggibile nelle sue fasi eventualmente diversificate la stratificazione storica, anche attraverso la conservazione e valorizzazione delle tracce che testimoniano l&#8217;origine storica e della trama in cui quei beni hanno avuto origine e senso giungendo a noi come custodi della memoria identitaria dei luoghi e delle popolazioni che li hanno vissuti\u201d.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Si deve tenere presente che il Comune di Barletta, con l\u2019approvazione del Documento Preliminare Programmatico con atto di Giunta, della cui conformit\u00e0 lei stesso \u00e8 stato partecipe, ha gi\u00e0 fornito l\u2019indirizzo politico-amministrativo per l\u2019utilizzo del territorio. Seppure il Piano regolatore vigente dal lontano 1971 non sia stato adeguato, il Comune \u00e8 tenuto &#8211; come peraltro stabilito in sede di conferenza di copianificazione con la Regione Puglia &#8211; ad assumere a riferimento il Documento Regionale di Assetto Generale (DRAG) e il PPTR, in particolare per ci\u00f2 che questi strumenti indicano per la conservazione della &#8220;citt\u00e0 consolidata&#8221; rispetto alle previsioni urbanistiche locali del vigente Piano Regolatore Generale. Per quanto queste ultime &#8211; risalenti, \u00e8 bene ribadirlo, al 1971, ovvero ad altro contesto temporale, segnato da ben diverse culture e sensibilit\u00e0 urbanistiche &#8211; consentirebbero la demolizione dell&#8217;edificato esistente con la successiva ricostruzione di edifici, i nuovi indirizzi della Regione, raccolti nella stessa elaborazione del DPP proposta al Consiglio comunale enunciano \u2013 testualmente, si veda pagina 206 del Documento depositato agli atti del Consiglio \u2013 che i \u201ccontesti urbani da tutelare\u201d sono quelli \u201cche mantengono i segni della stratificazione insediativa e delle relative funzioni abitative, economiche, sociali e culturali, e che costituiscono patrimonio significativo della cultura locale, parte di una memoria collettiva che non deve essere cancellata; essi, pertanto, non coincidono esclusivamente con i nuclei antichi ma comprendono anche il patrimonio di interesse storico-documentale in relazione sia alle qualit\u00e0 morfologiche e tipologiche sia alle destinazioni: sono quindi compresi nei contesti urbani storici sia gli elementi e i nuclei del patrimonio storico anche al di fuori dell\u2019insediamento, sia insediamenti novecenteschi di valore ambientale e storico testimoniale, quali i tessuti conservati nel loro impianto e nelle loro architetture originali e gli insediamenti pubblici che hanno segnato la storia e l\u2019identit\u00e0 locale\u201d. Si prevede, in particolare, che debbano \u201cessere salvaguardati i caratteri che connotano la trama viaria e edilizia e dei manufatti anche isolati che costituiscono testimonianza storica o culturale\u201d. <\/em><\/p>\n<p><em>Nella convinzione che vada tutelata la coerenza dell\u2019insieme dei procedimenti che investono responsabilit\u00e0 di indirizzo, trasparenza e correttezza, e risultino asseverati alla legislazione e alla complessiva pianificazione territoriale urbanistica, restiamo in attesa di comunicazioni sulle determinazioni che intender\u00e0 adottare per il riesame della procedura in questione, considerando che potrebbe determinarsi un precedente amministrativo particolarmente rilevante rispetto alle esigenze di contemperare tutti gli interventi in essere nell\u2019interesse preminente della collettivit\u00e0\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Considerato tutto quanto successo, auspico che l\u2019impresa Fucci, per evitare di intraprendere un percorso lungo e farraginoso, oltre che economicamente pericoloso, piuttosto che seguire la strada della demolizione e ricostruzione difforme dalla preesistenza, propenda per la soluzione di vincolo e restauro dell\u2019immobile, seguendo i suggerimenti qui sommariamente forniti.<\/p>\n<p>L\u2019intelligenza e disponibilit\u00e0 mostrate da Michele Fucci lasciano ben sperare affinch\u00e9 la sua famiglia faccia un passo indietro, operando cos\u00ec quel salto qualitativo di immagine che ha consentito all\u2019ing. Giammona di Palermo di distinguersi rispetto al resto dell\u2019imprenditoria palermitana e che oggi, sebbene la cosa non si conosca, sta muovendo l\u2019economia locale e riportando in centro del Capoluogo siciliano allo splendore preunitario!<\/p>\n<p>Ora la palla \u00e8 nelle mani dei diretti interessati: Propriet\u00e0, Comune e Soprintendenza<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.barlettalive.it\/news\/cronaca\/519715\/palazzo-tresca-colpo-di-scena-sindaco-e-assessore-chiedono-il-riesame-del-permesso-di-costruire\">http:\/\/www.barlettalive.it\/news\/cronaca\/519715\/palazzo-tresca-colpo-di-scena-sindaco-e-assessore-chiedono-il-riesame-del-permesso-di-costruire<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nel lontano 2001, in parte precorrendo quello che sarebbe accaduto di l\u00ec ad oggi, il compianto Zigmunt Bauman scrisse un testo memorabile intitolato \u201cVoglia di Comunit\u00e0\u201d. 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