{"id":2386,"date":"2021-04-18T10:45:23","date_gmt":"2021-04-18T08:45:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/?p=2386"},"modified":"2021-04-20T08:43:58","modified_gmt":"2021-04-20T06:43:58","slug":"sulla-vicenda-del-castello-normanno-svevo-angioino-aragonese-lidl-di-barletta","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.picweb.it\/emm\/blog\/index.php\/2021\/04\/18\/sulla-vicenda-del-castello-normanno-svevo-angioino-aragonese-lidl-di-barletta\/","title":{"rendered":"Sulla vicenda del Castello Normanno-Svevo-Angioino-Aragonese-\u201cLIDL\u201d di Barletta"},"content":{"rendered":"\n
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Il Castello di Barletta<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

In questi giorni ho ricevuto molte richieste affinch\u00e9 facessi sentire anche la mia voce nella vergognosa vicenda del supermercato LIDL accanto allo splendido Castello della mia<\/em> Barletta.<\/p>\n\n\n\n

Solo sabato scorso l\u2019Italia intera era ammaliata dalle immagini della Citt\u00e0 della Disfida<\/em> andate in onda su RAI Uno nel programma Linea Verde \u2026 solo poche ore dopo, per\u00f2, Barletta era nuovamente sulla bocca di tutti, perfino presso il Senato della Repubblica, questa volta per motivi molto pi\u00f9 miserevoli di cui vergognarsi: nei terreni adiacenti il Castello si sta realizzando un nuovo supermercato che andr\u00e0 a ridefinire, per sempre, lo squallore conferito, nella seconda met\u00e0 del secolo scorso, ad uno degli angoli pi\u00f9 suggestivi  e paesaggisticamente rilevanti della citt\u00e0!<\/p>\n\n\n\n

Nonostante la presenza di vincoli storico-artistici e paesaggistici, nonostante in passato fosse stata data la possibilit\u00e0 \u2013 dagli stessi proprietari offerta su un piatto di argento al precedente sindaco Cascella \u2013 di demolire gli abominevoli volumi esistenti (in parte abusivi e misteriosamente condonati) per ingrandire il parco del Castello, la cosa non \u00e8 mai andata in porto, sicch\u00e9 oggi Barletta assiste all\u2019ennesima cementificazione del suo patrimonio storico e paesaggistico.<\/p>\n\n\n\n

Come \u00e8 normale che sia, la cittadinanza \u00e8 scesa in piazza nei confronti del sindaco Cannito e della sua giunta[1]<\/strong><\/a>, oltre che nei confronti della Soprintendenza che, con pareri \u201cfantasiosi<\/em>\u201d e dichiarazioni imbarazzanti, ha rilasciato i permessi \u2026<\/p>\n\n\n\n

Mai, in passato, mi era capitato di assistere ad uno schieramento cos\u00ec compatto della cittadinanza barlettana a difesa del proprio patrimonio, pi\u00f9 volte violentato dalla speculazione edilizia, nel menefreghismo dei suoi residenti \u2026 questa vicenda, invece, sembra dimostrare una improvvisa presa di coscienza dei barlettani a difesa del bene comune, cosa che lascia ben sperare.<\/p>\n\n\n\n

Per una onesta lettura della situazione occorre tuttavia mettere da parte le simpatie politiche e personali e ammettere che il male di oggi risulti essere una conseguenza di un male, ben pi\u00f9 grande, che ormai da troppo tempo affligge la citt\u00e0, un male la cui responsabilit\u00e0 va ricercata in tutte le giunte che, negli ultimi decenni, hanno fatto di tutto per evitare di aggiornare il Piano Regolatore \u2026 in ossequio dei propri burattinai<\/em> appartenenti al \u201cpartito del cemento<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Per esempio, occorrerebbe conoscere le ragioni per cui, all\u2019epoca della precedente giunta, quando i fratelli Di Paola offrirono su un piatto d\u2019argento al Comune la possibilit\u00e0 di acquisire l\u2019area al fine di estendere il parco del Castello<\/strong>, in cambio di un\u2019altra collocazione per quelle volumetrie, la cosa non si fece.<\/p>\n\n\n\n

Oppure occorrerebbe conoscere le ragioni per cui, dopo il diniego alla prima istanza di condono edilizio, la Soprintendenza e il Comune di Barletta abbiano consentito di condonare volumetrie inammissibili<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ebbene, senza andare troppo indietro nel tempo, sappiamo che, a seguito del Bando Pubblico per \u201cla selezione delle Aree Urbane e per l\u2019individuazione delle Autorit\u00e0 Urbane ai fini dell\u2019attuazione della strategia dell\u2019ASSE PRIORITARIO XII \u201cSviluppo Urbano Sostenibile\u201d Azione 12.1<\/em><\/strong> \u201cRigenerazione urbana sostenibile\u201d del POR FESR- FSE 2014-2020 della Regione Puglia<\/strong><\/em>\u201d<\/strong>, i fratelli Di Paola, proprietari delle strutture a destinazione commerciale insistenti accanto al fossato del Castello di Barletta, presentarono una allettante proposta al Comune per fare pulizia nell\u2019area del Castello, orribilmente sfregiata dalle volumetrie a loro stessi appartenenti.<\/p>\n\n\n\n

Il quel documento venivano correttamente elencate tutte le criticit\u00e0 e i vincoli storico-culturali-paesaggistici, nonch\u00e9 gli aspetti economici, per cui quell\u2019operazione sarebbe risultata estremamente conveniente per il Comune \u2026 una serie di informazioni sulle quali occorre riflettere a fondo, specie al pensiero delle discutibili giustificazioni dell’architetto Maria Piccarreta, soprintendente ad interim, la quale ha sostenuto: \u00abLe autorizzazioni sono state rilasciate dalla Soprintendenza nel pieno rispetto della tutela diretta e di rispetto del Castello<\/em>[2]<\/strong><\/a><\/strong>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La Soprintendente infatti, richiamando il DM del 1956, che prevede il \u00abdivieto di eseguire opere che possano danneggiare la luce o la prospettiva, o comunque possano alterare le condizioni di ambiente e di decoro del Castello<\/em><\/strong>\u00bb e che impone \u00abqualsiasi progetto di lavoro che comunque possa alterare l’attuale stato delle cose soggette ai predetti divieti dovr\u00e0 essere sottoposto al preventivo esame della Soprintendenza ai Monumenti competente per territorio, per l’eventuale approvazione<\/em><\/strong>\u00bb, \u00e8 giunta a sostenere che:<\/p>\n\n\n\n

\u00abIl progetto ha previsto un intervento di rigenerazione generale dell’area sia dal punto di vista ambientale che paesaggistico. L’autorizzazione della Soprintendenza \u00e8 il risultato di una puntuale istruttoria considerato il progetto proposto e il contesto storico e architettonico, nonch\u00e9 paesaggistico,<\/em><\/strong> poich\u00e9 \u00e8 prevista \u00abla <\/em><\/strong>demolizione di alcuni manufatti degradati e fatiscenti che ricadono nel cono visuale del complesso monumentale<\/em><\/strong>. Si evidenzia che tale demolizione migliora “la luce o la prospettiva” e “le condizioni di ambiente e di decoro” del Castello Svevo<\/strong><\/em>\u00bb, per poi aggiungere che \u00abla demolizione e ricostruzione di un capannone rispettano tutte le norme relative ai vincoli di tutela nonch\u00e9 di sagoma e visuale come da leggi vigenti<\/em><\/strong>\u00bb mentre \u00abla bonifica del verde e l’eliminazione delle barriere visive rispettano i coni visuali del complesso castellano<\/em><\/strong>\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ebbene, se la cittadinanza si era ribellata all\u2019avvio del cantiere dalla LIDL, dopo le parole della Soprintendente si \u00e8 sentita profondamente offesa, poich\u00e9 quanto sostenuto dall\u2019arch. Piccarreta risulta assolutamente in contrasto con il contenuto del DM sbandierato a giustificazione dell\u2019assurdo intervento, cosa di cui si parler\u00e0 in seguito.<\/p>\n\n\n\n

Tornando quindi al contenuto del documento propositivo dei Di Paola \u2026 documento evidentemente ignoto alla Piccarreta, si legge:<\/p>\n\n\n\n

\u00abIl contesto in cui ricade l’area de quo \u00e8 di particolare interesse, sia da un punto di vista paesaggistico\u2013ambientale (si trova a ridosso del mare, con particolare vicinanza al porto) che storico\u2013culturale<\/strong>, potendosi di fatto definire la naturale prosecuzione del fossato del Castello<\/strong>, all’interno del quale \u00e8 di fatto collocata, tanto da rientrare nel Piano Paesaggistico Territoriale Regionale (PPTR)<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A tale area si accede attraverso una strada a valenza paesaggistica<\/em><\/strong> (Codice di riferimento Regionale PAE003 del PPTR), interessata oltre che dal BP \u201cTerritori costieri” anche dal BP “immobili e aree di notevole interesse pubblico<\/strong>“.<\/em><\/p>\n\n\n\n

II PPTR citato, prevede per il bene paesaggistico “Territori costieri” il perseguimento di obiettivi di qualit\u00e0 e normative d’uso finalizzate al recupero e alla valorizzazione ambientale, paesaggistica ed ecologica del bene stesso<\/em><\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A tale scopo il Piano (PPTR) intende orientare le future trasformazioni di questi territori da un lato verso interventi di delocalizzazione edilizia ed infrastrutturale, mediante i quali alleggerire la pressione antropica esercitata lungo la costa, in particolar modo dalle attivit\u00e0 residenziali e turistiche, dall’altro, in alternativa, verso la riqualificazione degli insediamenti e delle opere insistenti sui territori costieri volte ad assicurare il recupero o il mantenimento delle caratteristiche naturali e ambientali dei luoghi<\/em><\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Date queste finalit\u00e0 del Piano, ed in considerazione anche del contesto paesaggistico in cui ricade l’area di cui trattasi, la scelta della stessa \u00e8 uno punti strategici del PPTR, che nell’Elaborato 4.1 riporta gli obbiettivi generali che caratterizzano lo scenario strategico del piano e nell’Elaborato 5.4 \u2013 Sezione C2 riporta gli obbiettivi di Qualit\u00e0 Paesaggistica e Territoriale dell’Ambito 4 \/ Ofanto.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si tratta di anticipare il tema che verr\u00e0 affrontato nel PUG ovvero l’adeguamento al PPRT degli strumenti (art. 97 NTA del PPTR), procedendo alla ricognizione dello stato di fatto attuale delle aree ricadenti nei “territori costieri” della zona del Castello.<\/em><\/p>\n\n\n\n

In realt\u00e0 lo stesso PPTR se da un lato, nei suoi contenuti prescrittivi applicati alla strumentazione urbanistica vigente, consente il mantenimento degli impianti incompatibili con il contesto consentendo addirittura incrementi<\/strong><\/em>[3]<\/strong><\/a> del 20%, dall’altro lato invece nelle strategie degli indirizzi<\/em><\/strong>[4]<\/strong><\/a> e direttive<\/em><\/strong>[5]<\/strong><\/a> ne impone sostanzialmente il trasferimento in ambiti territoriali meno sensibili sotto il profilo paesaggistico<\/u><\/em><\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tuttavia le stesse prescrizioni del PPTR per il bene paesaggistico “Territori costieri” concludono cos\u00ec al punto n. 4 dell’art. 45 delle Norme Tecniche di Attuazione (NTA): “Nel rispetto delle norme per il rilascio dell’autorizzazione paesaggistica, si auspicano piani, progetti e interventi<\/strong>:<\/em><\/p>\n\n\n\n

C1) volti ad assicurare il mantenimento o il ripristino delle condizioni di equilibrio con l’ambiente per la tutela o il recupero dei caratteri idro-geo-morfologici e dei complessi vegetazionali naturali esistenti, i rimboschimenti effettuati con modalit\u00e0 rispondenti ai criteri di silvicoltura naturalistica e ai caratteri paesistici dei luoghi, nonch\u00e9 le opere di forestazione secondo le prescrizioni di Polizia Forestale<\/strong>;<\/em><\/p>\n\n\n\n

C2) per la realizzazione di sistemi per la raccolta e di riuso delle acque piovane, di reti idrico-fognarie duali, di sistemi di affinamento delle acque reflue, preferibilmente attraverso tecniche di lagunaggio e fitodepurazione, anche ai fini del loro riciclo<\/strong>;<\/em><\/p>\n\n\n\n

C3) per la realizzazione di percorsi per la “mobilita dolce” su viabilit\u00e0 esistente, senza opere di impermeabilizzazione dei suoli e correttamente inserite nel paesaggio<\/strong>;<\/em><\/p>\n\n\n\n

C4) per la ristrutturazione edilizia di manufatti legittimamente esistenti che preveda la rimozione di parti in contrasto con le qualit\u00e0 paesaggistiche dei luoghi e sia finalizzata al loro migliore inserimento nel contesto paesaggistico<\/strong>.”<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il tema della rigenerazione trattato dall’asse XII del POR 2014-2020 individua alcuni obiettivi tematici<\/em><\/strong> (OT IV \u00ad OT V – OT VI e OT IX), da realizzare attraverso interventi ovvero azioni integrate<\/strong>, le quali consentono di ottenere i finanziamenti previsti dal bando, per AREE rientranti negli ambiti territoriali della rigenerazione urbana prevista dal DPRU approvato dal Comune di Barletta (l\u2019area di propriet\u00e0 degli scriventi risulta rispecchiare tutte le caratteristiche previste dal bando).<\/em><\/p>\n\n\n\n

In particolare si possono intercettare le azioni integrate nelle seguenti priorit\u00e0 di investimento (PI):<\/em><\/p>\n\n\n\n

PI 4c) Sostenere l’efficienza energetica, la gestione intelligente dell’energia e l’uso dell’energia rinnovabile;<\/em><\/p>\n\n\n\n

PI 4e) Promuovere strategie di bassa emissione di carbonica per tutti i tipi di territorio,<\/em><\/p>\n\n\n\n

PI 5b) Promuovere investimenti destinati a far fronte a rischi specifici, garantendo la resilienza alle catastrofi e sviluppando sistemi di gestione delle catastrofi,<\/em><\/p>\n\n\n\n

PI 6b) Investire nel settore delle risorse idriche,<\/em><\/p>\n\n\n\n

PI 6c) Conservare, proteggere, promuovere e sviluppare il patrimonio naturale e culturale,<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

PI 9b) Fornire sostegno alla rigenerazione fisica, economica e sociale delle comunit\u00e0 sfavorite nelle zone urbane e rurali.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con la cessione spontanea condizionata<\/strong> del nostro sito produttivo al Comune di Barletta di circa 8.000 mq, in cui insistono una volumetria di 24.210 mc ed un\u2019area scoperta di 4.500 mq (Riferimento accatastamento immobili del 23.12.2004 Prat. 501148 allegato al Permesso n.521 del 28.06.2005), si concorre innanzitutto ad ampliare decisamente il parco urbano del Castello con la sua “rinaturalizzazione” e “ripermeabilizzazione” a parco urbano quale forte sostegno sia alla rigenerazione fisica, economica e sociale della comunit\u00e0 sfavorita nella zona urbana di Barletta per la cronica carenza di spazi verdi<\/u><\/strong> (rif. PI 6c) che alla conservazione, protezione promozione e sviluppo del patrimonio naturale e culturale della zona<\/u><\/strong> (rif. PI 6c).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Lo stesso sensibile aumento delle aree verdi concorre ad aumentare la resilienza urbana<\/u><\/em><\/strong> <\/em><\/strong>(rif. PI 5b) e a ridurre le emissioni di carbonio del sistema citt\u00e0 <\/u><\/strong>(rif. PI 4e).<\/em><\/p>\n\n\n\n

(\u2026).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si evidenzia che la cessione alle ridette condizioni dell’area di propriet\u00e0 degli scriventi consentirebbe la Riqualificazione ambientale e paesaggistica dell’area costiera che risulta essere di notevole interesse pubblico, oltre la valorizzazione dell’area Castello e del centro storico, creando un naturale collegamento Terra \u2013 Mare con relativo abbattimento delle barriere architettoniche, il tutto attraverso finanziamenti pubblici, intercettabili proprio in virt\u00f9 dei requisiti della ridetta propriet\u00e0.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Va rilevata, inoltre, l’assoluta convenienza economica che il Comune di Barletta ricaverebbe attraverso l\u2019acquisizione dell’area dei sottoscritti (\u2026).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il documento riportava un valore ceduto pari ad \u20ac 3.684.525,00 a fronte di un valore di assegnazione nel nuovo PdZ di \u20ac1.071.630,00, ma di questo aspetto, in questa fase, poco importa.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 che invece importa \u00e8 l\u2019ampia e articolata spiegazione della situazione vincolistica e pianificatoria dell\u2019area che, a quanto pare, sembra esser stata totalmente ignorata dal Comune e, soprattutto dalla Soprintendenza.<\/p>\n\n\n\n

Come \u00e8 stato possibile, con le indicazioni riportate nello stesso testo dei f.lli Di Paola, rilasciare un condono dopo un primo diniego? Come \u00e8 stato possibile accettare una nuova edificazione, spacciandola per \u201crispettosa dei coni visuali del Castello<\/em>\u201d? Come \u00e8 stato possibile, in fase di cessione da parte dei Di Paola alla Lidl, che la Soprintendenza, conoscendo i vincoli e le previsioni del PTPR, non abbia esercitato il previsto diritto di prelazione? Come \u00e8 possibile che il Comune, che non aveva accettato la proposta dei Di Paola, non si sia fatto avanti nella trattativa di cessione alla Lidl in osservanza del proprio PTPR?<\/p>\n\n\n\n

Un\u2019ultima annotazione, indirizzata ancora alle istituzioni che dovrebbero tutelare il nostro patrimonio: Nelle universit\u00e0 ci insegnano \u2013 e la legge sui Piani di Recupero ce lo ricorda \u2013 che l\u2019immagine della tanto sbandierata \u201cCitt\u00e0 Consolidata<\/em><\/strong>\u201d \u00e8 quella che, per l\u2019ex Stato Vaticano, \u00e8 riportata nel Catasto Gregoriano, sviluppato nei primi anni dell\u2019800, mentre nelle altre regioni quell\u2019immagine \u2013 DA TUTELARE \u2013 vada ricercata nelle planimetrie catastali sviluppate tra il \u2018700 e i primi dell\u2019800 \u2026 nel caso di Barletta, la pianta del 1780 conservata a Parigi, presso la Biblioteca Nazionale di Francia, \u00e8 quella cui far riferimento.<\/p>\n\n\n\n

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Paris, Biblioth\u00e8que Nationale de France, D\u00e9partement Cartes et Plans, GE D-15873 – Plan de Barletta, 1780<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

In quella bella planimetria acquerellata viene mostrata, inconfutabilmente, la presenza di un\u2019area verde in luogo della contestata area accanto al Castello, area che, in un piano di reale recupero che si rispetti, non pu\u00f2 che tornare ad essere tale.<\/p>\n\n\n\n

Se in passato \u00e8 stato consentito, in spregio al patrimonio storico-culturale-paesaggistico, di realizzare delle volumetrie e perfino di condonare quelle abusive, oggi questo non pu\u00f2 e non deve pi\u00f9 essere accettabile.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9 pu\u00f2 ammettersi che la Soprintendente possa ritenere che i nuovi volumi possano essere ammissibili, n\u00e9 che gli stessi possano risultare \u201cmigliorativi della<\/em><\/strong> luce o della prospettiva <\/em><\/strong>e delle condizioni di ambiente e di decoro”<\/em><\/strong> <\/em>\u2026 un progetto del genere, per quanto possa provare a nascondersi dietro un capello<\/em>, seguendo le prescrizioni della Soprintendenza, avr\u00e0 comunque l\u2019impatto di una cornice di neon intorno alla Gioconda!<\/p>\n\n\n\n

Un supermercato infatti, in quel luogo, non potr\u00e0 che penalizzare il Castello, in primis per l\u2019esigenza di un\u2019ampia zona di parcheggio in luogo degli alberi, in barba alle indicazioni paesaggistiche; un\u2019area di sosta dove la gente dovr\u00e0 necessariamente parcheggiare, visto che la collocazione geografica di questo esercizio commerciale non consentirebbe, nemmeno ai pi\u00f9 volenterosi, di andare a fare la spesa a piedi \u2026 il tutto in danno all\u2019ambiente, nonostante le indicazioni del PPTR (C1, C2, C3, C4) riportate nel testo.<\/p>\n\n\n\n

Sarebbe ora di farla finita con l\u2019abuso terminologico relativo alla \u201crigenerazione urbana<\/em><\/strong>\u201d e alla \u201csostenibilit\u00e0<\/em><\/strong>\u201d, termini usati solo come slogan per far apparire digeribili bocconi avvelenati!<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/a> https:\/\/www.barlettaviva.it\/notizie\/vicenda-lidl-il-sindaco-di-barletta-chiede-all-azienda-di-sospendere-temporaneamente-i-lavori\/<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> https:\/\/www.barlettaviva.it\/notizie\/supermercato-ai-piedi-del-castello-ecco-perche-la-soprintendenza-ha-autorizzato-il-progetto\/?fbclid=IwAR07MEY-Vd1B8NeSrKs7frw7prHWB-54EmWiOKqzJQqnRJFSxDYJtX3wOrI<\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> Art. 45 Prescrizioni per i “Territori costieri”, co.1 lett. B1) delle NTA <\/em>del PPTR trasformazione di manufatti legittimamente esistenti, esclusa la demolizione e ricostruzione di manufatti di particolare valore storico e identitario, per una volumetria aggiuntiva non superiore al 20%….<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> Art. 43 Indirizzi per le componenti idrologiche co.4. delle NTA del PPTR: La pressione insediativa sugli ecosistemi costieri e fluviali deve essere ridotta attraverso progetti di sottrazione dei detrattori di qualit\u00e0 paesaggistica, interventi di bonifica ambientale e riqualificazione\/rinaturalizzazione del paesaggi degradati.<\/p>\n\n\n\n

[5]<\/a> Art. 44 Direttive per le componenti idrologiche co.1 lett.g. delle NTA del PPTR: Gli enti e i soggetti pubblici, nei piani urbanistici, territoriali e di settore di competenza, ove siano state individuate aree compromesse o degradate ai sensi<\/strong> <\/strong>dell’art. 143, co. 4, lett. b) del Codice e secondo le modalit\u00e0 di cui all’art. 93, co. 1 delle presenti norme, propongono interventi volti al recupero ed alla riqualificazione nel rispetto delle relative prescrizioni attraverso l’utilizzo di metodi e <\/strong>tecniche orientati alla tutela del paesaggio e alla sostenibilit\u00e0 ambientale. Contestualmente individuano nei loro piani aree, esterne alle zone sottoposte a tutela, dove delocalizzare, arretrare, accorpare o densificare i volumi ricadenti in <\/strong>dette zone in quanto incompatibili con le caratteristiche paesaggistiche delle stesse e i relativi obiettivi di tutela paesaggistica, definendo opportune misure incentivanti.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In questi giorni ho ricevuto molte richieste affinch\u00e9 facessi sentire anche la mia voce nella vergognosa vicenda del supermercato LIDL accanto allo splendido Castello della mia Barletta. 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